О возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.



гр. дело № 2-701/2012г.

строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2012г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Даценко И.А.

с участием адвоката Бутусова М.С., истца Никулиной Н.В., представителя

ответчика по доверенности Калининой О.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулиной Нины Васильевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в качестве машиниста насосных установок в цехе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 19.08.2011г., взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

16.08.2011г. Никулина Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Воронеже от 14.10.2011г. № 56291/287 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кодом-позицией 1080А000-17541 подраздела «А» разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10, и период работы в качестве машиниста насосных установок в цехе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук» не включены в специальный стаж по тем основаниям, что представленными документами не подтверждена постоянная занятость истца в технологическом процессе первичной переработки бутадиена и производных бензола, предусмотренных Списком № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Акт документальной проверки ГУ УПФ РФ в г. Воронеже от 29.09.2011г. №33-267.

Считая действия ответчика незаконными в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, истец обратилась в суд с настоящим иском, уточнила исковые требования (л.д. 91), просит признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как за лицом, работавшем на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии период работы в качестве машиниста насосных установок в цехе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 14.10.2009г. по 16.08.2011г.; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности как лицу, работавшему на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в соответствии с абз 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с момента возникновения права на указанную пенсию – с 19.08.2011г.

Истец Никулина Н.В. исковые требования поддержала, пояснила изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д. 16-17.).

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Представитель третьего лица ОАО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, представлен письменный отзыв (л.д. 116-117).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ от 17.12.2001г., введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 2. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по подп. 20 п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии № 56291/287 от 14.10.2011г., трудовой книжки, справок, личной карточки формы Т-2, приказа, карты аттестации рабочего места, заключений, контрольного листа, решения, перечня, штатных расписаний, должностной инструкции, постоянного технологического регламента, характеристики рабочего места, расчетных листков, свидетельств, протоколов, устава, личной карточки, имеющихся в деле, судом установлено, что истец в период с 14.10.2009г. по 16.08.2011г. (1 год 10 мес. 3 дня) работала в качестве машиниста насосных установок в цехе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (л.д. 9-11).

Согласно справки ОАО «Воронежсинтезкаучук» №196 от 16.08.2011г. (л.д. 12), уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ Никулина Н.В. работала в ОАО «Воронежсинтезкаучук» в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10: с 14.10.2009г. - согласно приказа № 1112к от 05.10.2009г. (л.д. 22) по настоящее время полный рабочий день в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1 первичной переработки бутадиена и производных бензола КПС 1080А000-17541; за указанный период работа проходила в режиме полной пятидневной рабочей недели, отпуск по уходу за ребенком – нет, ученический отпуск – нет, отпуск без сохранения заработной платы – нет, гос.обязанности – нет, командировка – нет, вынужд. простой – нет, прогул – нет. Основание: непрерывный технологический процесс производства синтетического каучука, технологический регламент цеха, должностная инструкция, карточка Формы Т2 (л.д. 20-21), штатное расписание с 2009г. по 2011г., лицевые счета с 2009г. по 2011г. (л.д. 93-115), книги приказов с 2009г. по 2011г. Справка ОАО «Воронежсинтезкаучук» от 20.02.2012г. № 15 содержит аналогичные данные (л.д. 150).

Согласно карты аттестации ОАО «Воронежсинтезкаучук» № 579 от 28.12.2006г. истец работала в цехе Д-1 (л.д. 23-25).

Согласно заключения по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда ОАО «Воронежсинтезкаучук» Цех Д-1 (рабочие) от 04.05.2008г. №01-07-784 проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями положения «О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 14.03.1997г. № 12 и надлежащим порядком оформлена (л.д. 26-27).

В соответствии с контрольным листом ОАО «Воронежсинтезкаучук» за 09.09.2009г. Никулиной Н.В. произведен вводный инструктаж и медицинский осмотр (л.д. 28).

Согласно личной карточки инструктажа и обучения по охране труда и промышленной безопасности Никулина Н.В. допущена к самостоятельной работе (л.д. 151-154).

Решением ОАО «Воронежсинтезкаучук» от 11.12.2007г. №1474/41 работникам упорядочена выдача лечебно-профилактического питания (л.д. 29).

Перечнем №1 за 10.12.2007г. должностей и профессий по цехам ОАО «Воронежсинтезкаучук», которым выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание, предусмотрен, в том числе, в цехе Д-1 машинистам насосных установок (л.д. 30-32).

В штатных расписаниях с 01.01.2009г. указано, что Никулина Н.В. получала оплату за вредность, работая в качестве машиниста насосных установок (л.д. 33), с 01.04.2010г. (л.д. 34), с 09.03.2011г. (л.д. 35).

Согласно должностной инструкцией № 12 машиниста насосных установок цеха Д-1 к работе машинистом насосных установок цеха Д-1 допускаются распоряже­нием начальника цеха лица не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж по безопасности труда, обучение безопасным методам труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, и получившие удостоверение на право обслуживания данного рабочего места…, машинист насосных установок цеха Д-1 обязан перед началом работы проверить на своем рабочем месте: исправность и работоспособность оборудования, приборов средств защиты, блокирующих и сигнализирующих устройств; исправность инструмента, ограждений средств пожаротушения, предохранительных
приспособлений, целостность защитного заземления; исправность вентиляционных установок; отсутствие нарушений в ведении технологического процесса, обеспечивать в течение смены нормальную работу технологического оборудования на подаче в смежные цеха бутадиена и возвратного растворителя в производство синтетических каучуков и латексов, работу компрессорного оборудования во время слива бутадиена, изобутилена из ж.д. цистерн (л.д. 36-40).

В соответствии с СК 927 Постоянного технологического регламента производства синтетических каучуков и латексов, стадия первичной переработки бутадиена и производных бензола за 2006г. со сроком действия по 10.07.2016г. цех Д-1 – цех первичной переработки бутадиена и производных бензола (л.д. 41-58).

Согласно справки № 9/4к 539 от 16.01.2012г. должностные обязанности и условия труда машиниста насосных установок цеха Д-1 с 2008г. по настоящее время не изменялись (л.д. 59).

Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ОАО «Воронежсинтезкаучук», цех Д-1 (рабочие), относится должность машинист насосных установок, с процентом занятости во вредных условиях в течение смены – не менее 80%, по Списку №1 раздел VIII (10800000) Химическое производство, код позиции списка 1080А000-17541 (л.д. 60-63).

В соответствии с характеристикой рабочего места (л.д. 72-76) Профессия «машинист насосных установок», код 13910 5 2 - 6 01 8290
предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

Еединым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.09.1986г. № 337/20-110, от 25.06.1987г. № 385/20-81, от 12.01987г. № 618/28-99, от 26.01.1988 № 32/3-16, от 19.07.1988г. № 413/21 -10, от 18.12.1989г. № 416/25-35, от 15.05.1990г. № 195/7-72, от 22.06.1990г. № 248/10-28, Постановлений Госкомтруда СССР 18.121990г. № 451, Постановлений Минтруда РФ от 24.12.1992г. № 60, от 11.02.1993г. № 23, от 19.07.1993г. № 140, от 29.06.1995г. № 36, от 01.06.1998г. № 20, от 17.05.2001г. № 40, Приказов Минздравсоцразвития РФ от 31.07.2007г. № 497, от 20.10.2008г. № 577) предусмотрено, что на рабочем месте «машиниста насосных установок» должны выполняться работы по обслуживанию насосных станций (подстанций, установок), оборудованных насосами и турбонасосами различных систем; наблюдение за бесперебойной работой насосов приводных двигателей, арматуры и трубопроводов обслуживаемого участка, а также за давлением в сети; осмотр, регулирование насосного оборудования, контрольных приборов, автоматики и предохранительных устройств.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). По кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу Р «Обрабатывающие производства», подразделу РС «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с СК 927 Постоянным технологическим регламентом производства синтетических каучуков и латексов стадией первичной переработки бутадиена и производных бензола, цех Д - 1 ОАО «Воронежсинтезкаучук» предназначен для приема, переработки и отпуска бутадиена из железнодорожных цистерн и контейнеров, его переработка и передача в производство; приема и отпуска изобутилена; приема из цеха ДК-5 бутиленовой фракции и отгрузки потребителям в железнодорожных цистернах; прием из цеха ДК-1,4 возвратного растворителя производства СКД (бутадиен-нефрастолуольная фракция), медноаммиачного поглотительного раствора, приема и отгрузки бутиленов.

В состав производственного объекта входит: отделение слива бутадиена и изобутилена из железнодорожных цистерн и
налива бутиленов очищенных в железнодорожные или автоцистерны; парк емкостей для приема и хранения бутадиена, изобутилена, бутиленов,
возвратного растворителя производства СКД (бутадиен-нефрастолульной фракции), поглотительного раствора; насосное отделение для передачи продуктов из емкостей. На рабочем месте по профессии «машинист насосных установок» выполняются работы по обслуживанию насосных установок; пуск и остановка двигателей и насосов; поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей бутадиена, бутиленов, изобутилена, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов; определение и устранение недостатков в работе обслуживаемого оборудования установок, ведение технического учета и отчетности в работе насосного оборудования и участие в среднем и капитальном его ремонтах.

Состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте соответствует единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», по профессии «машинист насосных установок».

Согласно ГОСТ 3.1109 — 82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая Система Технологической Документации), технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда работников цеха Д - 1 является бутадиен - 1, 3, бутилены, изобутилен. Работники по профессии «машинист насосных установок» цеха Д - 1 ОАО «Воронежсинтезкаучук» непосредственно участвуют в технологическом процессе производства латексов для получения синтетических каучуков (полибутадиеновых каучуков).

В соответствии с представленными данными протоколов измерений, отраженных в картах аттестации рабочих мест «машинист насосных установок», цеха Д - 1 ОАО «Воронежсинтезкаучук» занятость составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аттестация рабочих мест «машиниста насосных установок» цеха Д - 1
ОАО «Воронежсинтезкаучук» проведена в 2006г. Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда в 2006 году выполнены экоаналитической лабораторией ООО «Институт Проектпромвентиляция», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС. RU.0001.511434 лабораторией службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС. RU 001.515483.

По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны бутадиена, циклогексана, толуола, нефраса (воздействие данных производственных факторов происходит в течение 80 % времени смены). Превышение предельно-допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не обнаружено. По результатам аттестации установлено превышение предельно допустимого уровня шума на 8 дБА (у машиниста насосных установок). В соответствии с руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и рудового процесса. Критерии и классификация условий труда. (Р 2.2.2006 - 05) условия труда на данных рабочих местах классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени.

Для подтверждения права на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда была проведена экспертиза правильности предоставления компенсаций за особые условия труда в цехе Д - 1 Первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» на рабочих местах «начальника цеха», «начальника смены», «инженера-технолога», «машиниста насосных установок».

При проведении экспертизы в цехе Д - 1 Первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» на рабочих местах «начальника цеха», «начальника смены», «инженера - технолога», «машиниста насосных установок» установлено превышение предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны бутанола, присутствие толуола, превышение предельно допустимого уровня шума в компрессорном отделении, где работники находятся до 90% времени смены.

Замеры уровней воздействия вредных и опасных факторов производственной среды выполнены испытательной лабораторией физико-механических методов исследования автономного учреждения Воронежской области «Центр охраны и медицины труда», аттестат аккредитации 1/1 № 000072 зарегистрирован в Едином реестре систем добровольной сертификации Федеральным агентством по техническому регулированию 17.12.2010 г., регистрационный номер РОСС RU.И493.4ЕЛ00. Срок действия до 18.12.2013 г. Испытательная лаборатория физико-механических методов исследования автономного учреждения Воронежской области «Центр охраны и медицины труда» внесена в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда под регистрационным номером № 19 от 03.08.2010 г. в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01 апреля 2010 г. №205 н.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно- профилактического питания» (с изменениями от 11.09.2003г.) машинистам насосных установок цеха Д - 1 первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» предоставляется лечебно-профилактическое питание.

В настоящее время в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 г. № 46 н «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» на данных рабочих местах также предоставляется лечебно-профилактическое питание.

На рабочих местах машинистов насосных установок цеха Д - 1 первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (14 календарных) по п. 290, 290 б, 291 а, б раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974г. № 298/П-22.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено подп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Право на досрочное назначении пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в цехах производства латексов, синтетических каучуков, бутадиена в соответствии с позицией 1080АООО - 17541 раздела VIII.

«Химическое производство», подраздела 1 Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

В соответствии с Заключением по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда по профессии «машинист насосных установок» по цеху Д-1, на основании экспертизы предоставленных документов и результатов измерений, проведенных аккредитованной в установленном порядке лабораторией, в целях правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда на рабочем месте по профессии «машинист насосных установок» по цеху Д-1, установлено, что профессии «машинист насосных установок», код 13910 5 2 - 6 01
8290 предусмотрены «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 на рабочем месте «машиниста насосных установок» должны выполняться работы по обслуживанию насосных станций (подстанций, установок), оборудованных насосами и турбонасосами различных систем. Наблюдение за бесперебойной работой насосов приводных двигателей, арматуры и трубопроводов обслуживаемого участка, а также за давлением в сети. Осмотр, регулирование насосного оборудования, контрольных приборов, автоматики и предохранительных устройств.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу Р «Обрабатывающие производства», подразделу РС «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

На рабочем месте по профессии «машинист насосных установок» выполняются работы по обслуживанию насосных установок. Пуск и остановка двигателей и насосов. Поддержание заданного давления перекачиваемых жидкостей бутадиена, бутиленов, изобутилена, контроль бесперебойной работы насосов, двигателей и арматуры обслуживаемого участка трубопроводов. Определение и устранение недостатков в работе обслуживаемого оборудования установок. Ведение технического учета и отчетности в работе насосного оборудования и участие в среднем и капитальном его ремонтах. Состав и характер работ, фактически выполняемых на данном рабочем месте соответствует единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 по профессии «машинист насосных установок».

Согласно ГОСТ 3.1109 - 82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая Система Технологической Документации), технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда работников цеха Д - 1 является бутадиен - 1, 3, бутилены, изобутилен и др.

Работники по профессии «машинист насосных установок», цеха Д - 1 ОАО «Воронежсинтезкаучук» непосредственно участвуют в технологическом процессе производства латексов для получения синтетических каучуков (полибутадиеновых каучуков).

Цех ДК - 2 выделения и сушки каучуков является основным в процессе производства каучуков, что подтверждается процедурой описания процесса производства каучуков СКД и ДССК, стадия выделения. Целью процесса цеха ДК - 2 является выпуск каучуков СКД, СКД-НД, ДССК, ТЭП, удовлетворяющих требованиям потребителей, в соответствии с требованиями технологических регламентов, нормативных документов и потребителей. Без очистки воздушной среды от производственных паров дивинила, бутадиена и стирола, то есть очистки и утилизации воздушных выбросов невозможно осуществлять последующие стадии производства, и таким образом невозможно осуществление производственных функций технологическим персоналом. Непосредственно утилизация воздушных выбросов (УВВ) - использование отработанного воздуха в качестве воздуха на горение, при котором содержащаяся в воздухе органика при сжигании приносит экономический эффект. Весь процесс работы на установке утилизации воздушных выбросов это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующих входы и выходы. Каждая операция, которую совершает аппаратчик окисления, старший аппаратчик окисления является частью технологического процесса.

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Работники по профессии «машинист насосных установок» цеха Д - 1 Первичной переработки бутадиена и производных бензола ОАО «Воронежсинтезкаучук» имеют право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с позицией 1080А000 - 17541 (1080А010) раздела VIII. «Химическое производство», подраздела 1 Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10).

Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии от 14.10.2011г. № 56291/287 судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 16.08.2011г., но право на указанную пенсию у истца возникло 19.08.2011г., с учетом включения спорного периода у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно согласно стажевой справки (л.д. 18-19), истец обратилась к ответчику в установленном законом порядке и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию с момента возникновения права – с 19.08.2011г.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить в специальный стаж Никулиной Нине Васильевне, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда период работы в качестве машиниста насосных установок в цехе первичной переработки бутадиена и производных бензола в ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 14.10.2009г. по 16.08.2011г.

Признать за Никулиной Ниной Васильевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права – с 19.08.2011г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и производить выплату Никулиной Нине Васильевне трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права – с 19.08.2011г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья