О взыскании компенсации на санаторно-курортное лечение и организованный отдых.



гр. дело № 2-1603/2012г. строка № 52 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» марта 2012г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Даценко И.А.

с участием адвоката Попова Н.В., представителя ответчика по доверенности Черных Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Владимира Юрьевича к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании компенсации на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере 126 525 руб.,

у с т а н о в и л:

Истец проходил службу в должности командира 3 батальона муниципального оперативного полка милиции (г. Воронеж) ГУВД по Воронежской обл., находящегося в распоряжении управления МВД России по г. Воронежу. Приказом от 26.09.2011г. № 2402 л/с истец уволен со службы 30.09.2011г. по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижении предельного возраста).

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что в соответствии со ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ он имеет право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых, в случае не использования этого права ему должна быть выплачена денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, причем денежная компенсация реально должна обеспечивать право на отдых и восстановление здоровья, тогда как установленная компенсация в сумме трех МРОТ в год не соответствует фактическим ценам на путевки. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика компенсацию на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере 126 525 руб. с учетом средней стоимости путевки за один день пребывания за период с 2007г. по 2010г. включительно.

Истец Жуков В.Ю. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление.

Представитель ответчика по доверенности Черных Т.В. с иском не согласилась, указала, что размер выплаты денежной компенсации к отдыху определен Правительством РФ, кроме того, истец пропустил трехмесячный срок для обращения в суд.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании пояснений сторон, справок, расчета, приказа, имеющихся в деле, судом установлено, что истец проходил службу в должности командира 3 батальона муниципального оперативного полка милиции (г. Воронеж) ГУВД по Воронежской обл., находящегося в распоряжении управления МВД России по г. Воронежу. Приказом от 26.09.2011г. № 2402 л/с истец уволен со службы 30.09.2011г. по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижении предельного возраста).

Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Положение о службе не применяется с 01.01.2012г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату. Указанные сотрудники оплачивают 25%, а члены их семей - 50% стоимости путевки за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты. При этом указанным сотрудникам ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого сотрудника и в размере 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 911 от 31.12.2004г., в редакции Постановления Правительства РФ № 105 от 26.02.2006г., также не предусмотрена выплата денежной компенсации на санаторно-курортное лечение или оздоровительный отдых.

Таким образом, в период действия правоотношений сторон вышеназванным законодательством не предусматривалась выплата денежной компенсации на санаторно-курортное лечение или оздоровительный отдых в размере стоимости путевки (кроме денежной компенсации к отдыху).

Приказ МВД РФ № 680 от 28.08.2003г., которым утверждено Положение об организации в системе МВД России медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях и организованного отдыха в домах отдыха, утратил силу в связи с изданием приказа № 895 от 08.11.2006г., которым утверждено Положение об организации в системе МВД России медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях и организованного отдыха в домах отдыха, которым не предусмотрена выплата денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере стоимости путевки.

Ссылки истца и на ст. 54 Положения и на ст. 64 Положения, которая предусматривает, что за сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на санаторно-курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанным лицам и членам их семей один раз в год выплачивается денежная компенсация к отдыху в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в обоснование исковых требований истец сослался на льготы и компенсации для сотрудников в период службы, предусмотренные ст. 54 Положения, которая не предусматривает выплату денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере стоимости путевки, а указывает на получение, независимо от приобретения путевки, денежной компенсация в размере 600 рублей на самого сотрудника и в размере 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд не принимает во внимание, так как правоотношения между сторонами не являются трудовыми и не вытекают из трудовых, в связи с чем ссылка на ст. 392 ТК РФ суд находит неосновательной. По мнению суда, правоотношения сторон основываются на правах на социальные гарантии уволенным из органов внутренних дел сотрудников, поэтому правоотношения сторон регулируются гражданским законодательством, предусматривающим общий срок для обращения в суд – три года (ст. 196 ГК РФ) со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Жукова Владимира Юрьевича к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании компенсации на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в размере 126 525 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 28.03.2012г.