Гр. дело № 2-1936/11
Строка №12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего: Щербининой Г.С.,
при секретаре Лятифовой Э.Э.,
с участием прокурора Бережновой Н.А.,
представителя истца Мясникова А.М. - адвоката Манжуриной Г.Т., представившей удостоверение №0631 и ордер №7949,
представителя ответчика ГУВД по Воронежской области - Чукардиной Е.М., представившей доверенность №63/3 от 11.01.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясникова Александра Михайловича к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия,
у с т а н о в и л :
Мясников А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что он проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ГУВД по Воронежской области №-л/с был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке в Чеченской республике, при выполнении боевого задания получил минно-взрывную травму - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ впервые освидетельствован МСЭК, признан <данные изъяты>, установлена <данные изъяты>. На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ СМЭ истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере №
В соответствии с Федеральным Законом от 06.03.2006 года №35-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 300 000 рублей как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности. Ответчиком в удовлетворении указанного заявления было отказано в связи с тем, что истец уволен в ДД.ММ.ГГГГ году и указанный закон на него не распространяется.
В судебное заседание истец Мясников А.М.. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Манжурина Г.Т. в судебном заседании исковые требования Мясникова А.М. поддержала, просит суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУВД по Воронежской области, действующая на основании доверенности Чукардина Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу о том, что исковые требования Мясникова А.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пояснений лиц, участвующих в деле, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ года № л/с (л.д. 7), свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), акта судебно-медицинского исследования (освидетельствования) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-15), справки (л.д. 16, 17), акта по факту получения контузии (л.д. 19), судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ГУВД по Воронежской области №-л/с был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке в Чеченской республике, при выполнении боевого задания получил минно-взрывную травму - сотрясение головного мозга. ДД.ММ.ГГГГ впервые освидетельствован МСЭК, признан <данные изъяты>, установлена <данные изъяты>. На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ СМЭ истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере №
В соответствии с Федеральным Законом от 06.03.2006 года №35-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 300 000 рублей как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности. Ответчиком в удовлетворении указанного заявления было отказано в связи с тем, что истец уволен в ДД.ММ.ГГГГ году и указанный закон на него не распространяется.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 06.03.2000 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.
Как предусмотрено ст. 21 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и с учетом полученной травмы, повлекшей за собой наступление инвалидности, суд считает, что истец имеет право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2000 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено п. 2 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008 года №105 для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона, лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе, письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия и медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).
Доводы представителя ответчика о том, что положения указанного закона на истца не распространяются, поскольку правовой статус, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел определяются Законом РФ «О милиции» от 18.04.1991 года №1026, Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ…», и в соответствии с указанными законами истцу произведены все необходимые выплаты, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ при одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для указанных в этой статье единовременных выплат, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Истец Мясников А.М. в данном случае воспользовался правом получения единовременной выплаты по одному из предусмотренных Федеральным законом основанию.
Помимо изложенного, единовременное пособие в размере 300 000 рублей страховой выплатой не является, в связи с чем соответствующая ссылка представителя ответчика на положения Федерального закона от 28.03.1998 года №52-ФЗ является несостоятельной и также судом во внимание не принимается.
Кроме того, возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.01.1997 года №58 «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом» единовременное вознаграждение и единовременное денежное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию. Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку действие названного постановления распространяется лишь на лиц, привлекаемых с их согласия к выполнению специальных задач по борьбе с терроризмом, не входящих в круг их служебных обязанностей. Истец же в данный период времени проходил службу в органах внутренних дел и участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом входило в круг его служебных обязанностей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мясникова А.М. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мясникова Александра Михайловича к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия - удовлетворить.
Признать за Мясниковым Александром Михайловичем право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности.
Взыскать с ГУВД по Воронежской области в пользу Мясникова Александра Михайловича за счет средств федерального бюджета единовременное пособие в размере 300 000 рублей (триста тысяч рублей).
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья: Щербинина Г.С.