№ 2-1730/11 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Надежды Васильевны к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 937,38 рублей,
установил:
Кузьмина Н.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 937,38 рублей, расчете пенсии с 01 февраля 2011 года согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке, ссылаясь на то, что она является вдовой участника боевых действий Кузьмина Виктора Валерьевича, погибшего ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ истица получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона с момента назначения ей пенсии ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника боевых действий исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 14 марта 2011 года производство по настоящему делу в части исковых требований Кузьминой Надежды Васильевны к Военному комиссариату Воронежской области о расчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке прекращено.
Истица Кузьмина Н.В. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик Военный комиссариат Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Кузьмина В.В., суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Кузьмина Н.В. является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением серии № (л.д. 6).
Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмин В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Согласно решению Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кузьминой Н.В. к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, о взыскании недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 удовлетворены частично.
На Военный комиссариат Воронежской области возложена обязанность производить Кузьминой Н.В. увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.
С Военного комиссариата Воронежской области в пользу Кузьминой Н.В. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в размере 12 917,30 рублей.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Кузьминой Н.В. отменено.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кузьминой Н.В. к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 удовлетворены частично.
С Военного комиссариата Воронежской области в пользу Кузьминой Н.В. взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в размере 28 092,87 рублей.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Согласно справке Военного комиссариата Воронежской области от 24 февраля 2011 года по решению Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Н.В. произведена выплата недополученной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в размере 28 092,87 рублей.
Как следует из материалов пенсионного дела Кузьмина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истице продолжает выплачивается пенсии без надбавок, повышений, предусмотренных законом.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Закона).
Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.
Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).
Кузьмина Н.В. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по заявленному основанию.
Согласно ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1 950 рубля в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 269-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рублей в месяц.
В силу ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.
Таким образом, размер ежемесячной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 624 рубля. Расчет: 1 950 * 32 % = 624, где:
1 950 (рубля) - размер базовой части трудовой пенсии по старости;
32 % - процент расчетного размера пенсии, указанного в п. «г» ст. 45 Закона.
Размер ежемесячной недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 819,84 рубля. Расчет: 2 562 * 32 % = 819,84, где:
2 562 (руб.) - размер социальной пенсии, назначаемой нетрудоспособным гражданам;
32 % - процент расчетного размера пенсии, указанного в п. «г» ст. 45 Закона.
Таким образом, общий размер недоплаченной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации с применением индексов потребительских цен в Воронежской области за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно составил 13 490,16 руб.
Расчет:
Месяц | Год | Недоплачено | Индекс потребит. цен | Сводный индекс потребит. цен | Сумма недоплаты с учетом индекса | Итого |
октябрь | 2009 | 624,00 | 100,10 | 1,118 | 697,58 | 697,58 |
ноябрь | 2009 | 624,00 | 100,30 | 1,117 | 696,88 | 1 394,46 |
декабрь | 2009 | 624,00 | 100,50 | 1,113 | 694,80 | 2 089,25 |
январь | 2010 | 819,84 | 100,90 | 1,108 | 908,31 | 2 997,57 |
февраль | 2010 | 819,84 | 100,70 | 1,098 | 900,21 | 3 897,78 |
март | 2010 | 819,84 | 100,20 | 1,090 | 893,95 | 4 791,73 |
апрель | 2010 | 819,84 | 100,30 | 1,088 | 892,17 | 5 683,90 |
май | 2010 | 819,84 | 100,60 | 1,085 | 889,50 | 6 573,40 |
июнь | 2010 | 819,84 | 100,40 | 1,078 | 884,20 | 7 457,60 |
июль | 2010 | 819,84 | 100,80 | 1,074 | 880,67 | 8 338,27 |
август | 2010 | 819,84 | 100,60 | 1,066 | 873,68 | 9 211,96 |
сентябрь | 2010 | 819,84 | 100,80 | 1,059 | 868,47 | 10 080,43 |
октябрь | 2010 | 819,84 | 100,60 | 1,051 | 861,58 | 10 942,01 |
ноябрь | 2010 | 819,84 | 100,80 | 1,045 | 856,44 | 11 798,45 |
декабрь | 2010 | 819,84 | 100,90 | 1,036 | 849,64 | 12 648,10 |
январь | 2011 | 819,84 | 102,20 | 1,027 | 842,07 | 13 490,16 |
февраль | 2011 | 0,00 | 100,50 | 1,005 | 0,00 | 13 490,16 |
Расчет истицы, изложенный в исковом заявлении не верен в связи с применением ко всему расчетному периоду размера социальной пенсии, назначаемой нетрудоспособным гражданам с 01.01.2010 года, неверным применением процента расчетного размера пенсии, что не соответствует действующему законодательству, а также неприменением индексов потребительских цен.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с военного комиссариата Воронежской области в пользу Кузьминой Надежды Васильевны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 13 490,16 руб.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Панин С.А.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья:
Секретарь: