П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
по делу об административном правонарушении.
Дата обезличена год г. Воронеж, ул. Б. Манежная,2.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Карпова Е.Р.,
с участием заместителя прокурора Центрального района г. Воронежа Сушковой С.Н.,
инспектора - государственного инспектора Центрального района г. Воронежа по пожарному надзору Г..,
представителя ИП Зайкова А.Л. - Рощупкиной И.В., действующей по доверенности,
адвоката Ерёмина А.В., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ ИП Зайкова А.Л., ИНН 366504159809, ОГРН 304366524300031: адрес регистрации: г. Воронеж, ..., ..., ..., использующего для осуществления своей предпринимательской деятельности помещение кафе «...» расположенное по адресу: г. Воронеж, ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
С 16.12.2009 года по 28.12.2009 года прокуратурой Центрального района г. Воронежа с привлечением специалистов отдела ГПН по Центральному району г. Воронежа была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ИП Зайковым А.Л. при использовании помещения кафе «...», расположенного по адресу: ..., ..., ....
В ходе проверки установлено, что ИП Зайков А.Л. осуществляет деятельность на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимательской записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. от 30.08.2004 г.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1. не отделена лестничная клетка, служащая для сообщения между
подвальным и первым этажами, противопожарными перегородками 1-го типа
с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п.п. 3 ППБ 01-03, п. 7.23* СНиП 21-01-97*);
2. - не выполнены в подвальном этаже перед лифтами тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (п.3 ППБ 01-03; п. 7.26 СНиП 21-01-97*);
3. не установлены в складских помещениях в подвальном этаже противопожарные двери 2-го типа (п.3 ППБ 01-03; п. 1. 82*СiIи11 2.08.02-89*);
4.- в местах пересечения противопожарных стен различными инженерными коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны огнестойким строительным раствором (п.37 ППБ 01-03);
5. не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы дымоудаления (п.п. 3, 96 ППБ 01-03; Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 21.08.2001г., утверждённый постановлением Правительства РФ от 31.05.2002 № 373 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»);
6. допускается загромождение путей эвакуации (п.3 ППБ 01-03);
7.- планы эвакуации людей в случае пожара разработаны не в соответствии с требованиями (п.3, 16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2002).
В судебном заседании представитель ИП Зайкова А.Л. - Рощупкина И.В. вину в совершении административного правонарушения в области пожарной безопасности признала полностью и пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности имели место. В настоящее время часть выявленных нарушений, указанных в п.п.4-7, устранена. Для устранения нарушений, указанных в п.п. 1-3, проводятся работы, заключены соответствующие договоры.
Инспектор Г. подтвердил пояснения представителя ИП Зайкова А.Л., а также пояснил, что нарушения, указанные в п.п. 1-3, имели место при проведении проверки в мае 2009 года. За несоблюдение пожарного законодательства 28 мая 2009 года ИП Зайков А.Л. был привлечён к административной ответственности и подвергнут административному наказанию.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав заместителя прокурора, суд считает, что действия ИП Зайкова А.Л. правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания ИП Зайкову А.Л. (кафе «...») суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, а также данные о лице, совершившем административное правонарушение.
Характер общественной опасности административного правонарушения определяется судом в соответствии с законом с учётом объекта посягательства. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Пожарная безопасность - это состояние защищенности жизни, здоровья и имущества физических или юридических лиц от пожара, которое обеспечивается системой мер противопожарной безопасности и поддерживается путем выполнения требований, установленных специальными нормативно-правовыми актами.
Принимая во внимание повышенную общественную опасность несоблюдения пожарной безопасности, создающего реальную угрозу жизни или здоровью людей, а также учитывая, что ИП Зайков А.Л. за аналогичные нарушения в области пожарной безопасности уже привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым приостановить деятельность кафе «...», осуществляемую ИП Зайковым А.Л. Оснований для применения менее строгого вида наказания суд не усматривает. Однако, суд также учитывает, что в настоящее время ИП Зайковым А.Л. ряд нарушений пожарной безопасности устранён, для устранения других нарушений ведутся соответствующие технические работы. Поэтому суд считает возможным не назначать ИП Зайкову А.Л. (кафе «...») указанное административное наказание в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Зайкова А.Л. (кафе «...»), расположенного по адресу: г. Воронеж, ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.
Срок наказания исчислять с 3 января 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья: Е.Р. Карпова.