О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Г. Воронеж Дата обезличена года
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Щербинина Г.С.,
С участием :
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Белиновой Н.М.,
представителя ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе Бобряшовой М.А.,
рассмотрев ходатайство Белиновой Надежды Михайловны о восстановлении процессуального срока на обжалование постановлений начальника УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 от 23.07.2009 года по делу об административном правонарушении в отношении Белиновой Н.М.,
УСТАНОВИЛ:
23.07.2009 года начальником УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. в отношении Белиновой Н.М. вынесено 4 постановления №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 по делу об административном правонарушении, с назначением по каждому административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Белинова Н.М. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ - т.е. в неисполнении обязанностей, как принимающей стороны, в связи с осуществлением миграционного учета граждан Узбекистана - Авезова Икрама Ибрагимовича, Авезова Илхама Ибрагимовича, Ахроровой Н.А. и Зохидовой У.А.
10 декабря 2009 года в Центральный районный суд г.Воронежа от Белиновой Н.М. поступила жалоба на вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, в котором Белинова Н.М. указала, что о «нарушении своего права она узнала случайно 01.09.09 года, то есть после истечения срока на подачу жалобы».
Выслушав доводы заявителя и мнение представителя УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Бобряшовой М.А., полагавшей в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование отказать, суд находит ходатайство Белиновой Н.М. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 названной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательно сохраняется возможность восстановления указанного срока, пропущенного по уважительным причинам, по ходатайству лица, подающего жалобу.
Из представленных в суд материалов установлено:
Копии постановлений от 23.07.2009 года начальника УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 были вручены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - 23.07.2009 года, о чем свидетельствует расписка Белиновой Н.М. о получении копий указанных постановлений.
07.09.2009 года Белинова Н.М. обратилась к начальнику УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. с заявлением об отмене протоколов №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 об административном правонарушении - как незаконных и претензией о разъяснении действующего законодательства.
08.09.2009 года Белинова Н.М. обратилась к начальнику УФМС России по Воронежской области Полуказакову Н.И. с жалобой на постановления №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 от 23.07.09 года по делу об административном правонарушении.
14.09.2009 года начальником УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. в адрес Белиновой Н.М. направлено сообщение (№30/3901), согласно которому Белиновой Н.М. даны разъяснения действующего законодательства при осуществлении миграционного учета, а также рассмотрена претензия с просьбой отменить протоколы об административном правонарушении №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 и дано разъяснение, что протоколы отмене не подлежат.
18.09.2009 года начальником УФМС России по Воронежской области Полуказаковым Н.И. в адрес Белиновой Н.М. также было направлено сообщение (№23/Б-61), согласно которому: «В ходе проверки установлено, что постановления начальника ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе г.Воронежа Масловой Н.В. по административным протоколам №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 вынесены правомерно и вступили в законную силу. Постановления не могут быть отменены и рассмотрены повторно вышестоящим должностным лицом в порядке ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ в связи с пропуском срока на обжалование».
23 ноября 2009 года Белинова Н.М. обратилась в Центральный районный суд г.Воронежа с исковым заявлением к ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе г.Воронежа об отмене указанных выше протоколов о привлечении к административной ответственности. Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2009 года в принятии искового заявления Белиновой Н.М. отказано, с разъяснением права обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
В судебном заседании Белинова Н.М. пояснила, что не обратилась в суд с жалобой на постановления начальника УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. в установленный законом 10-дневный срок, поскольку изначально была согласна с принятым должностным лицом решением. 01.09.09 года ей стало известно, что действиями должностного лица ее права были нарушены, и она обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу. В суд с жалобой обратиться в указанное время не могла, так как с 10.09.09 года по 12.09.09 года находилась на амбулаторном лечении, о чем свидетельствует представленный листок нетрудоспособности. В последующий период времени в суд не обращалась, поскольку ждала ответ от начальника УФМС России по Воронежской области Полуказакова Н.И., а затем - с 03.10.09 года по 29.10.09 года находилась на оздоровительном лечении в санатории.
Исследовав изложенные заявителем доводы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанных постановлений, поскольку причины пропуска заявителем Белиновой Н.М. срока на обжалование постановлений должностного лица начальника УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. от 23.07.09 года - нельзя признать уважительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Белиновой Надежды Михайловны о восстановлении срока на обжалование постановлений начальника УФМС России по Воронежской области Центрального района г.Воронежа Масловой Н.В. №№ 71462, 71 463, 71464, 71465 от 23.07.2009 года по делу об административном правонарушении в отношении Белиновой Н.М. - отказать.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Щербинина Г.С.