№ 12-98/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                                      18 апреля 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Бруданина О.Н.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление Авдеева Э.Ф.,

представителя ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Бобряшовой М.А.,

рассмотрев жалобу АВДЕЕВА ЭДУАРДА ФЕДОРОВИЧАна постановление начальника ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе г. Воронежа № 396 от 29.03.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению об административном правонарушении № 396 29.03.2011 г. в 14 часов 00 минут в отделении УФМС России по Воронежской области в Центральном районе г. Воронежа, расположенном по адресу: <адрес> выявлен гражданин Авдеев Э.Ф., проживающий по адресу: <адрес>, кВ. 1 «а» без документа удостоверяющего личность (паспорта), что является нарушением п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Авдеев Э.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании Авдеев Э.Ф. поддержал жалобу и пояснил, что 07.11.2010 г. он был подвергнут разбойному нападению со стороны неустановленных лиц, в результате чего у него было похищено личное имущество и ряд документов, в том числе паспорт. По данному факту было возбуждено уголовное дело. После произошедшего он лечился в течение двух недель, с заявлением о восстановлении паспорта в ОУФМС не обращался, так как надеялся, что паспорт вернут. О том, что он незамедлительно должен был обратиться в указанную службу по поводу получения паспорта, он не знал. Поэтому считает, что его необоснованно привлекли к административной ответственности.

Представитель ОУФМС России по Воронежской области в Центральном районе          по доверенности Бобряшова М.А. при рассмотрении жалобы в судебном заседании пояснила, что Авдеев Э.Ф. 29 марта 2011 г.обратился в миграционную службу по поводу получения паспорта, в связи с его хищением. Авдеевым Э.Ф. было нарушено Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», согласно которому он незамедлительно должен был сообщить в миграционную службу об утрате паспорта. Однако Авдеевым это сделано не было, поэтому считает, что он обоснованно привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в минимальном размере.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя и обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ»,об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы

Пунктом 15 вышеуказанного постановления регламентировано, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п.п. 1,7 или 12 данного положения, а именно: при достижение соответствующего возраста, изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).

Вина в совершении административного правонарушения обоснованно установлена должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении, рапорта старшего инспектора ОУФМС России по ВО в Центральном районе г. Воронежа.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях Авдеева Э.Ф. имеется состав административного правонарушения, наказание обоснованно назначено в минимальном размере. Ссылка Авдеева Э.Ф. на незнание сроков обращения в службу по вопросу получения утраченного паспорта, не может быть основанием для освобождения его от ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., ст. 30.7. ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 396 от 29.03.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Авдеева Эдуарда Федоровича, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Авдеева Э.Ф. - без удовлетворения.

Решение в 10 - дневный срок может быть обжаловано в Воронежский областной суд.

Судья            О.Н. Бруданина.