РЕШЕНИЕ

г. Воронеж         09 марта 2011 года

Судья Центрального суда г. Воронежа Бурчакова И.В.,

с участием представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Кубленко В.И.,

а также представителя ОАО «Управляющая компания Центрального района» Забелло В.Е.,

рассмотрев жалобу ОАО «Управляющая компания Центрального района», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Воронежа от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Воронежа от 25 января 2011 года ОАО «Управляющая компания Центрального района» привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок - до 15 декабря 2010 года, законного предписания Государственной жилищной инспекции Воронежской области №604 от 16 ноября 2010 года об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив предписанные работы по обеспечению равномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес>, по регулировке отопления по стоякам, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ОАО «Управляющая компания Центрального района» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление в связи с неисследованностью обстоятельств административного правонарушения, поскольку решение о привлечении управляющей компании к административной ответственности принято только лишь на основании данных жилищной инспекции от 16 декабря 2010 года о невыполнении предписания №604 от 16 ноября 2010 года о необходимости обеспечения равномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес> и регулировке отопления по стоякам, в то время как данные нарушения были устранены, что следует из акта от 16 декабря 2010 года.

Выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области Кубленко В.И., представителя ОАО «Управляющая компания Центрального района» Забелло В.Е., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

16 ноября 2010 года в ходе проверки ОАО «Управляющая компания Центрального района» были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, №170, а именно, был выявлен факт неравномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес>, дано предписание № 604 от 16 ноября 2010 года об устранении выявленных нарушений до 15 декабря 2010 года - об обеспечении равномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес> и проведении регулировки по стоякам.

Из акта №1824 от 16 декабря 2010 года следует, что ОАО «Управляющая компания Центрального района» в срок до 15 декабря 2010 года не выполнено вышеуказанное предписание, а именно, не выполнены предписанные работы по обеспечению равномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес>, не проведена регулировка по стоякам.

ОАО «Управляющая компания Центрального района» представлен акт от 16 декабря 2010 года, из которого следует, что 16 декабря 2010 года в <адрес> проведена проверка температурного режима, температура воздуха составила +18 градусов.

Данных о том, что ОАО «Управляющая компания Центрального района» выполнены работы по обеспечению равномерного прогрева нагревательных приборов в <адрес>, и проведена регулировка по стоякам, в акте не имеется.

Представитель ОАО «Управляющая компания Центрального района» Забелло В.Е. не отрицал в суде, что 16 декабря 2010 года в <адрес> проведена только лишь проверка температурного режима, нагревательные приборы в квартире были прогреты неравномерно, поскольку равномерность их прогрева зависит от подачи тепла теплоснабжающей организацией, которая занижает температурный режим при вводе в дом. Работ по продуву отопительных приборов для исполнения предписания не проводилось. Им известно, что согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, обязанность по обеспечению равномерного прогрева нагревательных приборов в квартире лежит на управляющей компании.

Кроме того, акт составлен комиссией только лишь из числа работников ОАО «Управляющая компания Центрального района», без участия представителя жилищной инспекции, в один и тот же день, что и акт, составленный представителем жилищной комиссии, с указанием о неисполнении предписания.

Таким образом, акт ОАО «Управляющая компания Центрального района» от 16 декабря 2010 года, который, по мнению представителя управляющей компании, указывает о выполнении предписания жилищной инспекции №604 от 16 ноября 2010 года, не может быть принят судом во внимание, поскольку кроме указания температуры воздуха в вышеуказанной квартире, данных об устранении указанных в предписании нарушений не имеется, что свидетельствует о неисполнении управляющей компанией предписания жилищной инспекции №604 от 16 ноября 2010 года.

Как указано выше, представитель ОАО «Управляющая компания Центрального района» Забелло В.Е. фактически подтвердил в суде о неисполнении предписания жилищной инспекции.

Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области Кубленко В.И. пояснил в суде, что Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, требуют от обслуживающей организации обеспечения равномерного прогрева нагревательных элементов отопления. В связи с нарушением данного требования ОАО «Управляющая компания Центрального района» было выдано предписание, однако оно выполнено не было, в ходе проверки в <адрес> нагревательные приборы были прогреты неравномерно.

Вина ОАО «Управляющая компания Центрального района» в совершении правонарушения установлена совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных при принятии решения мировым судьей, полученных в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять которым не имелось, а именно, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, актом №1824 от 16 декабря 2010 года, свидетельством о государственной регистрации и уставом управляющей компании.

Таким образом, всесторонне, полно и объективно исследовав имеющиеся по делу доказательства, собранные надлежащим должностным лицом, соответствующие требованиям административного законодательства, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ОАО «Управляющая компания Центрального района» в содеянном, правильно квалифицировав ее действия по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Вопрос о виде и размере наказания разрешен мировым судьей в соответствии с требованиями закона, с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств содеянного, что послужило основанием для назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Воронежа от 25 января 2011 года в отношении ОАО «Управляющая компания Центрального района», расположенного по адресу: <адрес>, по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ОАО «Управляющая компания Центрального района» - без удовлетворения.

Судья: