О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«16» февраля 2011 года город Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе:
председательствующего Булыгиной Н.В.
при секретаре Желтовой А.М.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Федоровой Галины Семеновны о признании действий начальника Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери и председателя Комитета по управлению имуществом Тверской области по отказу в предоставлении в аренду земельного участка, о возложении обязанности выдать разрешение на предоставление в аренду земельного участка,
у с т а н о в и л :
Федорова Галина Семеновна обратилась в суд с требованиями о признании действий начальника Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери и председателя Комитета по управлению имуществом Тверской области по отказу в предоставлении в аренду земельного участка, о возложении обязанности выдать разрешение на предоставление в аренду земельного участка.
Представитель заявителя по доверенности Васильев А.В. просил суд оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что в данной ситуации имеется спор о праве.
Представитель Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери по доверенности Гончаров Н.И. не возражал против оставления заявления без рассмотрения.
Представитель Комитета по управлению имуществом Тверской области в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.
Выслушав позиции участвующих в деле лиц, исследовав представленные в подтверждение доводов материалы, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве в отношении земельного участка. При таких обстоятельствах возникший спор между заявителем и заинтересованными лицами в отношении земельного участка, прилегающего к земельному участку, находящимся в собственности Федоровой Г.С., невозможно разрешить без разрешения вопроса о правах в отношении спорного земельного участка.
Заявитель обращается в суд в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ для рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, обжалует в суде действия начальника Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери и председателя Комитета по управлению имуществом Тверской области по отказу в предоставлении в аренду земельного участка,, нарушающие, по ее мнению, ее права, однако из существа заявления усматривается, что, предъявляя вышеуказанные требования, фактически заявляет требования о правах в отношении земельного участка, подлежащие разрешению в порядке искового производства, а не в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку разрешение судом заявленных требований неизбежно затронет права Федоровой Г.С.
Поскольку данный спор должен рассматриваться по правилам искового производства, исковое заявление должно отвечать определенным требованиям, предусмотренным ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.
В соответствии с положениями п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.09 года основанием к отказу в принятии заявления об оспаривании действий (решений) в порядке главы 25 ГПК РФ относится необходимость иного судебного порядка рассмотрения дела. Если рассмотрение и разрешение требований в ином судебном порядке неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ).
Таким образом, применительно к данной норме закона, установив, что по делу наличествует спор о праве, не подсудный данному суду уже в судебном заседании, суд в соответствии со ст. 363 ч.2 ГПК РФ) и оставляет данное дело без рассмотрения.
Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по заявлению Федоровой Галины Семеновны о признании действий начальника Департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери и председателя Комитета по управлению имуществом Тверской области по отказу в предоставлении в аренду земельного участка, о возложении обязанности выдать разрешение на предоставление в аренду земельного участка - оставить без рассмотрения ввиду наличия спора о праве, рассматриваемого в ином судебном порядке.
Разъяснить заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131, 132 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Тверской областной суд через Центральный районный суд.
Председательствующий Н.В. Булыгина