Дело № 2-356/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года город Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
Председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,
При секретаре Аниковой Т.С.,
С участием представителя истца Зайцева Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миняева Михаила Владимировича к Ректору государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тверской государственный университет» о возложении обязанности предоставить копии документов,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском, в котором просил восстановить свое нарушенное конституционное право на получение информации, возложив на ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тверской государственный университет обязанность предоставить надлежащим образом оформленные копии документов: выписки из протокола № заседания Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО ТвГУ.
В обоснование исковых требований, предъявленных к ректору государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тверской государственный университет, указано, что истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил добровольно, в досудебном порядке, представить (направить по адресу: <адрес>) надлежащим образом оформленные копии документов: выписки из протокола № заседания Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО ТвГУ.
Истец указал, что ранее представленные государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Тверской государственный университет копии указанных документов оформлены ненадлежащим образом, в результате чего, исковое заявление истица не было принято к производству Центрального районного суда г. Твери, чем было нарушено конституционное право истца на судебную защиту. Действиями (бездействиями) ответчика, до настоящего времени не представившего копии надлежащего качества указанных документов, нарушается конституционное право истца на судебную защиту его права восстановления на работе в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Тверской государственный университет.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в судебном заседании не участвовал.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил возложить на ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тверской государственный университет обязанность предоставить надлежащим образом оформленные копии документов: выписки из протокола № заседания Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО ТвГУ.
По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет. Исковые требования к указанной организации истцом не заявлены.
Ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тверской государственный университет, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в судебном заседании не участвовал, представив письменные возражения в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме этого, просил Миняеву М.В. в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Миняев М.В. обратился с заявлением на имя ректора ГОУ ВПО «Тверской государственный университет» с просьбой представить копии документов. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен ответ, в котором заявителю сообщалось, что запрашиваемые им документы ранее предоставлялись университетом по запросам Миняева М.В. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» считает обоснованным непредставление ранее сообщенной информации.
С учетом изложенного и на основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Миняев Михаил Владимирович, адресовав свою просьбу ректору государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тверской государственный университет, обратился с заявлением о предоставлении надлежащим образом оформленных документов: выписки из протокола № заседания Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО ТвГУ.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Употребление формулировки «законным способом» указывает на то, что право гражданина на получение информации не является произвольным, а осуществляется именно на основании законодательства.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом изложенного при решении заявленных исковых требований подлежат установлению те обстоятельства, что лицо, к которому поступило обращение за получением информации, обладает указанной информацией и имеет реальную возможность ее предоставления.
ДД.ММ.ГГГГ за подписью ректора ТвГУ Белоцерковского А.В. истец был проинформирован, что запрашиваемые документы ранее неоднократно предоставлялись университетом по запросам Миняева М.В., а также в рамках гражданского судопроизводства.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ адресованного ректору ТвГУ Белоцерковскому А.А. от Миняева М.В.о выдаче ему заверенных копий следующих документов выписки из протокола № заседания Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола Ученого Совета биологического факультета от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО ТвГУ, Миняевым М.В. получены на руки ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 20 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 19 ч. 1 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 указанного Федерального закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
Ректором ТвГУ Белоцерковским А.А. порядок предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу Миняева М.В. был соблюден. В связи с чем, Миняеву М.В. ДД.ММ.ГГГГ был правомерно предоставлен ответ о том, что запрашиваемые документы ранее неоднократно предоставлялись университетом по запросам Миняева М.В., а также в рамках гражданского судопроизводства.
Кроме того, как следует из пояснений представителя истца Зайцева Г.Ю. в судебном заседании, копии запрошенных документов ранее были приобщены истцом в материалы гражданского дела по его исковому заявлению к ГОУ ВПО «Тверской государственный университет» о восстановлении на работе. По названному делу решением Центрального районного суда г. Твери от 19.04.2010 г., вступившим в силу 15.06.2010 г., истцу отказано в удовлетворении заявленных исковых требований. С учетом изложенного, истец, воспользовавшись предоставленными ст. 35 ГПК РФ правами, не лишен возможности получить копии необходимых документов из материалов названного гражданского дела.
Учитывая изложенное, суд полагает заявленные Миняевым М.В. исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Миняеву Михаилу Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Ректору государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тверской государственный университет» о возложении обязанности предоставить копии документов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 марта 2011 года.
Председательствующий Л.Г. Буланкина