О защите прав потребителей



Дело № 2-168/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» января 2011 года

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Бичан Т.О.,

при секретаре Фоминой О.В.,

с участием истца Кожемякина П.С., представителя истца по доверенности Антонова П.С., представителя ответчика – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» по доверенности Крупенина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Кожемякина Павла Станиславовича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Кожемякин П.С. обратился в Центральный районный суд г. Твери с требованиями к ОАО «МРСК Центра», в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности принять на баланс линию электропередачи – ЛЭП-0,4кВ по адресу: <адрес>, согласно схемы, взыскать с ответчика неосновательно сбереженные денежные средства в размере 129 242 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13 382 руб. 75 коп., судебные расходы.

Истец мотивируют свои требования тем, что в мае 2009 года Кожемякин П.С. обратился в филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с заявлением на технологическое присоединение принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. ДД.ММ.ГГГГ между МРСК и Кожемякиным П.С. заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Приложением от ДД.ММ.ГГГГ за к вышеназванному договору, определены технические условия на технологическое присоединение, в соответствии с которыми необходимо осуществить строительство линии электропередачи - ЛЭП-0,4кВ. Пунктом 6.1 указанного приложения предусмотрено, что проект на технологическое присоединение должен быть разработан заказчиком самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Кожемякин П.С. заключил договор на разработку проекта с ООО «ПРОГРЕСС». Пунктом 2.3 рабочего проекта, исполненного ООО «ПРОГРЕСС» и согласованного с МРСК определено: «Для питания домов предусматриваются следующие виды работ по ВЛ-0,4: - строительство ШГ- 0,4 кВ самонесущим проводом СИП 2 (2*25) по железобетонным опорам». В соответствии с договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОГРЕСС» ДД.ММ.ГГГГ выполнило работы по электроснабжению жилого дома гр. Кожемякина П.С. по адресу: <адрес>, согласно проекта Стоимость договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ составила 129.242 руб. Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу абзаца 2 пункта 3 раздела I Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.09г. № 334, вступившего в силу 05.05.09г.), - независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1,14 и 34 этих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. На основании п. 19 раздела II, вышеназванных Правил, - «Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами», (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 N334)». П. 19 раздела II Правил позиционируется со ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" - «По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе.... готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики». Контекст п. 6.1 приложения к договору -ТП от ДД.ММ.ГГГГ, содержит незаконное условие, понуждающее заказчика построить линию электропередачи - ЛЭП-0,4кВ: «Разработать самостоятельно.... При строительстве В Л 0,4 кВ использовать провод СИП.. ..». Кожемякин П.С. был вынужден заказать и оплатить работы по строительству линии электропередачи - ЛЭП-0,4кВ, которые, в соответствии с законом, сетевая организация - МРСК обязана выполнить сама. В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" — «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными». Техническое условие по строительству ЛЭП-0,4кВ заказчиком, включённое в п. 6.1. приложения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права потребителя, установленные законодательством в области защиты прав потребителей, т.к. не соответствует ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Ответчик узнал о неосновательности сбережения им денежных средств с даты подписания акта о выполнении ТУ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами за период удержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» по доверенности Крупенин В.А. приобщил к материалам дела письменные возражения на исковое заявление в соответствии, с которыми постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 № 334, действующей на момент заключения договора). Настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6). ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Центра» и Кожемякиным П.С. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения. Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, (п. 16.3 Правил, введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334). Аналогичные требования закреплены и в п. 2.1. и 2.2. Договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение условий Договора выданы Технические условия на технологическое присоединение , согласно которым на Заказчика (Кожемякина П.С.) возложена обязанность: «6.1 Разработать самостоятельно или путем привлечения третьих лиц Проект, отвечающих требованиям, предъявляемым к нормативно-технической документации, согласно обязательствам, предусмотренным ТУ. При строительстве ВЛ-0,4 кВ использовать провод СИП. Проект согласовать с ПО «Тверские электросети». Соответственно, ОАО «МРСК Центра», в корреспонденции с пунктами 2.2.1 и 2.2.2 Договора, выданы соответствующие Правилам технологического присоединения технические условия на такое присоединения. Таким образом, не соответствует действующим нормам права, а равно и представленным в деле доказательствам, вывод представителя Кожемякина П.С. о «понуждении заказчика построить линию электропередачи - ЛЭП 0,4 кB». Не соответствует действительности и следующий абзац искового заявления «В результате бездействия заказчика, связанного с нежеланием строить линию электропередачи ЛЭП-0,4 кВ к дому истца...». Договор об осуществлении технологического присоединения заключен между Истцом и Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями Договора (п. 1.3) «Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев с даты заключения настоящего Договора и может быть скорректирован по соглашению Сторон». Таким образом, ОАО «МРСК Центра» обязано было исполнить условия Договора с рок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, уже ДД.ММ.ГГГГ Истцом по собственной инициативе заключен Договор подряда с ООО «Прогресс» на выполнение работ по электроснабжению жилого дома гр. Кожемякина П.С. по адресу: <адрес> согласно проекта 012-2009.ЭС. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прогресс» и Кожемякиным П.С. подписан Акт о приемки выполненных работ. Стоимость работ составила 129 242 рублей. Соответственно, ОАО «МРСК Центра» надлежащим образом фактически исполняла условия Договора, не допуская нарушений его условий в части распределения ответственности сторон на выполнение технических условий, а равно и сроков исполнения Договора; Кожемякин П.С. по собственной инициативе допустил нарушение условий договора, а именно за свой счет и по собственной инициативе выполнил обязанности, возложенные на ОАО «МРСК Центра» по совместно подписанному Договору технологического присоединения. В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ). Учитывая тот факт, что исковые требования Кожемякина П.С. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворения, соответственно не подлежат удовлетворению и требования о компенсации судебных расходов.

В судебном заседании истец Кожемякин П.С. поддержал исковые требования и доводы искового заявления в полном объеме, при этом пояснил, что все пункты договора ему ясны и понятны. Его никто не обязывал построить линию вне его земельного участка. При получении технических условий работники ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ему сказали, чтобы он пока строил линию, а потом они укажут точку подключения. Он не может пояснить, в чем выражалось бездействие ОАО «МРСК Центра», ему просто сказали построить линию.

В судебном заседании представитель истца Кожемякина П.С. по доверенности Антонов А.Ф. поддержал исковые требования и доводы искового заявления в полном объеме, при этом пояснил, что он согласен с тем, что истец в соответствии с п. 6.1 технических условий и п. 2.2.1 договора должен был строить линию в пределах границы своего земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» по доверенности Крупенин В.А. исковые требования не признал, и поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

В судебном заседании истцом после ответов на вопросы представителя ответчика заявлено ходатайство о продолжении рассмотрения дела в его отсутствие. Определением суда вынесенном в судебном заседании данное ходатайство истца было удовлетворено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» и Кожемякиным П.С. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 1.1 договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему договору МРСК принимает на себя обязательства по оаказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заказчика, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность 3 кВт; категория надежности III; уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 0,4 кВ.

Согласно п. 1.2 договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ технические условия на технологическое присоединение направленные заказчику одновременно с настоящим договором, являются неотъемлемой частью договора.

Договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 1.3 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения настоящего договора и может быть скорректирован по соглашению сторон.

Как установлено в судебном заседании и не отрицается самим истцом ДД.ММ.ГГГГ по инициативе самого истца между истцом Кожемякиным П.С. и ООО «Прогресс» заключен договор подряда в соответствии, с которым подрядчик обязуется выполнить следующие работы: электроснабжение жилого дома гр. Кожемякина П.С., расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекта

В судебном заседании установлено, что конечный срок исполнения договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ – декабрь 2009 года.

Таким образом, доводы истца и его представителя о том, что Кожемякин П.С. был вынужден заказать и оплатить работы по строительству линии электропередачи - ЛЭП-0,4 кВ, которые, в соответствии с законом, сетевая организация - МРСК обязана выполнить сама, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 2.1 договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ МРСК обязуется: разработать проектную документацию согласно обязательствам МРСК, предусмотренным ТУ; надлежащим образом исполнять пункты 3, 4.1, 5.1, 6.2 ТУ в срок, указанный в п. 1.3 договора; осуществить проверку выполнения ТУ заказчиком, подписать со своей стороны и направить заказчику акт о выполнении ТУ, акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика, которое оформляется актом об осуществлении технологического присоединения и актом оказания услуг.

Согласно п. 2.2. договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ заказчик обязуется разработать проектную документацию в границах своего земельного участка, согласно обязательствам, предусмотренным в ТУ; надлежащим образом исполнять пункты 4.2, 5.2, 6.1 ТУ в срок, указанный в п. 1.3 договора; оплатить услуги МРСК в соответствии с разделом 3 настоящего договора.

На основании изложенного являются несостоятельными доводы истца и его представителя о том, что контекст п. 6.1 приложения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, содержит незаконное условие, понуждающее заказчика построить линию электропередачи - ЛЭП-0,4 кВ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено в судебном заседании Кожемякин П.С., являясь стороной договора об осуществлении технологического присоединения от от ДД.ММ.ГГГГ, знал об исполнении за свой счет обязанности, возложенной по договору на исполнителя - ОАО «МРСК Центра».

ОАО «МРСК Центра» надлежащим образом фактически исполняло условия указанного договора, не допуская нарушений его условий в части распределения ответственности сторон на выполнение технических условий, а равно и сроков исполнения договора.

Кожемякин П.С. за свой счет и по собственной инициативе выполнил обязанности, возложенные на ОАО «МРСК Центра» по совместно подписанному договору об осуществлении технологического присоединения от от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика принять на баланс линию электропередачи – ЛЭП-0,4кВ по адресу: <адрес>, согласно схемы.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании линия электропередачи - ЛЭП-0,4 кВ принята на баланс ОАО «МРСК Центра».

С учетом вышеизложенного суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика принять на баланс линию электропередачи – ЛЭП-0,4кВ по адресу: <адрес>, согласно схемы, взыскании с ответчика неосновательно сбереженных денежных средств в размере 129 242 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 382 руб. 75 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика принять на баланс линию электропередачи – ЛЭП-0,4кВ по адресу: <адрес>, согласно схемы, взыскании с ответчика неосновательно сбереженных денежных средств в размере 129 242 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 382 руб. 75 коп., судебные расходы, а именно расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. и расходы по оформлению доверенности в размере 600 руб. также не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кожемякина Павла Станиславовича к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тверьэнерго» о защите прав потребителей, взыскании неосновательно сбереженных денежных сумм, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов – о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий