О сохранении права состоять в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий (не вступило в законную силу)



Дело № 2-633/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» апреля 2011 года                                            г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего - судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре Желтовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Гусева Владимира Ильича к Военной академии воздушно-космической обороны о сохранении права состоять в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Гусев В.И. обратился в суд с требованиями Военной академии воздушно-космической обороны о признании отказа в предоставлении жилой площади, как нуждающемуся в жилье, неправомерным, о восстановлении нарушенного права на предоставление жилой площади по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, он просил о сохранении права состоять в очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данные уточнения судом приняты.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году Гусев В.И. поступил на службу в Военную академию военно-космической обороны. В <данные изъяты> году истцу и его семье, состоящей из пяти человек: истец, его жена- Гусева Ирина Петровна, сыновья - Гусев Сергей Владимирович, <данные изъяты> года рождения, Гусев Станислав Владимирович, <данные изъяты> года рождения и дочь Гусеву Юлию Владимировну, <данные изъяты> года рождения была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: Тверь, <адрес> площадью 12 и 16,3 кв. метров.

           В <данные изъяты> году Гусев В.И. был принят и поставлен на учет в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в военной академии ВКО.

           ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Заволжского районного суда г. Твери брак с Гусева В.И. и Гусевой И.П. был расторгнут, после чего она снялась с регистрации в общежитии и стала проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав на основании решения Пролетарского районного суда г. Твери. В настоящее время она привлекается к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей.

В <данные изъяты> году истец подал документы на получение на семью, состоящую из четырех человек (истец и трое детей), жилой площади по адресу: Тверь, <адрес>.

Однако в предоставлении данной жилой площади было отказано.

Основанием к этому послужило наличие договора купли-продажи 1 \2 доли квартиры по адресу: Тверь, <адрес>, по которому Гусев В.И. продал указанную долю квартиры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Эти действия были расценены как умышленно направленные на ухудшение жилищных условий и на основании ст. 53 ЖК РФ было разъяснено право постановки на учет не ранее, чем через 5 лет.

В настоящее время жилая площадь по адресу: <адрес>распределена другому лицу.

Однако решение о снятии Гусева В.И. с учета, как нуждающегося в жилом помещении, не принято.

1 \2 доля указанной квартиры была получена Гусевым В.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Другая часть квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону была зарегистрирована на сестру истца.

Квартира состояла из двух комнат, ее общая площадь- 44,6 кв. метров, жилая-27 кв. метров.

Поскольку 1\2 доля квартиры не решала жилищной проблемы семьи истца, не могли ею пользоваться, так как сестра заняла всю квартиру, не пускала никого в нее из членов семьи Гусева В.И., истец вынужден был продать свою долю квартиры.

Гусев В.И. получил долю квартиры в порядке наследования по закону после смерти матери, продал ее в связи с невозможностью ею пользоваться.

Кроме того, наличие 1\2 доли квартиры общей площадью 44,6 кв. метров и жилой 27 кв. метров позволяла семье Гусевой В.И., состоящей из 4-х человек, оставаться нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Проживая в общежитии, семья истца не могла считаться обеспеченной жилой площадью.

Согласно свидетельству о праве на наследство Гусев В.И. владел 22,3 кв. метрами общей и 13,5 кв. метрами жилой площадью квартиры.

Таким образом, на каждого члена семьи приходилась площадь менее учетной нормы, установленной решением Тверской городской Думы от 1 марта 2006 года в редакции от 30 марта 2010 года. Она определена в размере 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ даже при наличии в собственности 1\2 доли квартиры семья оставалась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, продажа части квартиры не являлась способом приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признания нуждающимися в жилых помещениях, как это предусмотрено ст. 53 ЖК РФ.

В связи с этим истец считает отказ в предоставлении жилья в порядке улучшения жилищных условий необоснованным.

     В судебном заседании истец Гусев В.И., его представитель Егоршина Н.В. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

    Представитель ответчика - ВА ВКО Завражина О.Ю. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время решение о снятии Гусева В.И. с учета, как нуждающегося в жилом помещении, не принято.

Третьи лица Гусев С.В., Гусев С.В., Гусева Ю.В. в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются. Представили заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

      Заслушав истца Гусева В.И., его представителя Егоршину Н.В., представителя ВА ВКО Завражину О.Ю., исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит, что требования истца являются законными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в <данные изъяты> году Гусев В.И. поступил на службу в Военную академию военно-космической обороны. В 2000 году истцу и его семье, состоящей из пяти человек: истец, его жена- Гусева Ирина Петровна, сыновья - Гусев Сергей Владимирович, <данные изъяты> года рождения, Гусев Станислав Владимирович, <данные изъяты> года рождения и дочь Гусеву Юлию Владимировну, <данные изъяты> года рождения была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: Тверь, <адрес> площадью 12 и 16,3 кв. метров.

           В <данные изъяты> году Гусев В.И. был принят и поставлен на учет в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в военной академии ВКО.

           9 июля 2002 года на основании решения Заволжского районного суда г. Твери брак с Гусева В.И. и Гусевой И.П. был расторгнут, после чего она снялась с регистрации в общежитии и стала проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав на основании решения Пролетарского районного суда г. Твери. В настоящее время она привлекается к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей.

В <данные изъяты> году истец подал документы на получение на семью, состоящую из четырех человек (истец и трое детей), жилой площади по адресу: <адрес>.

Однако в предоставлении данной жилой площади было отказано.

Основанием к этому послужило наличие договора купли-продажи 1 \2 доли квартиры по адресу: <адрес>, по которому Гусев В.И. продал указанную долю квартиры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Эти действия были расценены как умышленно направленные на ухудшение жилищных условий и на основании ст. 53 ЖК РФ было разъяснено право постановки на учет не ранее, чем через 5 лет.

В настоящее время жилая площадь по адресу: <адрес> распределена другому лицу.

Однако решение о снятии Гусева В.И. с учета, как нуждающегося в жилом помещении, не принято.

1 \2 доля указанной квартиры была получена Гусевым В.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Другая часть квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону была зарегистрирована на сестру истца.

Квартира состояла из двух комнат, ее общая площадь- 44,6 кв. метров, жилая-27 кв. метров.

Гусев В.И. получил долю квартиры в порядке наследования по закону после смерти матери, продал ее в связи с невозможностью пользоваться квартирой.

Суд соглашается с мнением истца, что наличие 1\2 доли квартиры общей площадью 44,6 кв. метров и жилой 27 кв. метров позволяла семье Гусевой В.И., состоящей из 4-х человек, оставаться нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Проживая в общежитии, семья истца не могла считаться обеспеченной жилой площадью.

Согласно свидетельству о праве на наследство Гусев В.И. владел 22,3 кв. метрами общей и 13,5 кв. метрами жилой площадью квартиры.

Таким образом, на каждого члена семьи приходилась площадь менее учетной нормы, установленной решением Тверской городской Думы от 1 марта 2006 года в редакции от 30 марта 2010 года. Она определена в размере 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ даже при наличии в собственности 1\2 доли квартиры семья оставалась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, продажа части квартиры не являлась способом приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признания нуждающимися в жилых помещениях, как это предусмотрено ст. 53 ЖК РФ.

     Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы, имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами право на жилище, в том числе и в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения фонда РФ или жилищного фонда РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ категориям гражданам, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном кодексом ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. Согласно п. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям гражданам указанным в п. 3 указанной статье, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.

    В соответствии с п. 1 "Положения о Министерстве обороны Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области.

Таким образом, Министерство обороны РФ обладает полномочиями, установленными для органов государственного управления и вправе издавать нормативные правовые акты, в т.ч. и о порядке предоставления военнослужащим имеющегося жилья.

Таким образом, утверждение Военной академии воздушно-космической обороны о том, что Гусев В.И. умышленно ухудшил свои жилищные условия и имеет право на получение жилья не ранее чем, через пять лет является необоснованным.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца обоснованы, полностью подтверждены собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусева Владимира Ильича удовлетворить.

Восстановить нарушенное право Гусева Владимира Ильича, путем признания за Гусевым Владимиром Ильичем право состоять на учете в составе семьи 4 человек в качестве нуждающегося в жилом помещении в Военной академии воздушно-космической обороны по получению жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2011 года.

         Председательствующий                                                           Н.В. Булыгина