Дело № 2-1322/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2011 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Харитоновой В.А.
при секретаре Тимофеевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Ивана Ивановича к ООО «Чайка», Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери, ООО «Тверьрегионгаз», ООО «Тверьводоканал» об оспаривании действий ответчиков в части прекращения предоставления льгот по оплате коммунальных услуг, о возложении обязанности по осуществлению перерасчета, по применению льгот в отношении членов семьи,
у с т а н о в и л :
Шевченко И.И. обратился в суд с названными выше исковыми требовваниями.
В обоснование требований указано, что он является ветераном подразделений особого риска и согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные в ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец обратился в суд в связи с тем, что он полагает незаконными действия ответчиков, связанные с отказом в применении установленных действующим законодательством Российской Федерации льгот по оплате коммунальных услуг в отношении членов его семьи, а именно в отношении его жены ФИО1
Истец поддержал заявленные исковые требования, полагал, что льготы должны быть предоставлены членам его семьи.
Представители Территориальной защиты населения г. Твери, представитель ООО «Тверь-Водоканал» не признали исковых требований, полагая, что льготы по оплате коммунальных платежей на членов семей ветеранов особого риска не распространяются.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, иные лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, не обеспечили участия в рассмотрении гражданского дела их представителей.
Суд, заслушав явившихся в судебное лиц, изучив представленные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к лицам, подвергшимся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, а также инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 данного Закона (в редакции от 24 ноября 1995 г.) вышеуказанным категориям граждан гарантировались следующие льготы: оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Таким образом, льгота в виде скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование коммунальными услугами предусматривалась только для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, а также для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в данном случае только для Шевченко И.И. – ветерана подразделений особого риска. На членов их семей указанная льгота не распространялась.
Федеральным законом от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изложена в новой редакции.
Согласно п. 3 ч. 1 вышеназванной статьи гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Новая редакция нормы не изменила круг граждан, которым предоставляется льгота по оплате за пользование коммунальными услугами, а лишь уточнила формулировку ранее действовавшей правовой нормы без изменения ее содержания.
Исходя из этого льгота по оплате за пользование коммунальными услугами, установленная ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), так же, как и в ранее действовавшей редакции, на членов семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, ветеранов особого риска не распространяется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Шевченко Ивана Ивановича к ООО «Чайка», Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери, ООО «Тверьрегионгаз», ООО «Тверьводоканал» об оспаривании действий ответчиков в части прекращения предоставления льгот по оплате коммунальных услуг, о возложении обязанности по осуществлению перерасчета, по применению льгот в отношении членов семьи – отказать.
Решение может быть обжаловано ответчиком в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: В.А. Харитонова