Дело № 2-1589/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2011 года
Центральный районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.
при секретаре Желтовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова Н.В., Кириллова А.А, Мартынова А.А., Косых В.А., Мартынова С.В., Дадонова В.Р., Кузнецова А.А., Петрова А.А. к Общественному объединению «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным решения 11 конференции от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
Логинов Н.В., Кириллов А.А, Мартынов А.А., Косых В.А., Мартынов С.В., Дадонов В.Р., Кузнецов А.А., Петров А.А. обратились в суд с требованиями к Общественному объединению «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным решения 11 конференции от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которых ссылались на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ решением X отчетно-выборной конференции КМРООиР истцы были избраны членами Совета и Правления общественной организации «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов». ДД.ММ.ГГГГ состоялась XI очередная конференция общественной организации «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов» (В дальнейшем - КМРООиР), которая избрала новые составы Правления и Совета КМРООиР, в которые они не вошли. Их о проведении конференции никто не извещал, в связи с чем они не имели возможности участвовать в ее работе, выдвигать свою кандидатуру в руководящие органы общества и участвовать в принятии решения. XI конференция КМРООиР, состоявшаяся ДД.ММ.ГГГГ, является незаконной и, соответственно, решения ее не имеют силы.
Незаконность проведения ДД.ММ.ГГГГ XI очередной конференции КМРООиР подтверждается тем, что в соответствии со ст. 21 Устава КМРООиР исключительным правом проведения конференций наделен Совет КМРООиР. Советом не принималось решения о проведении указанной выше конференции, не избирались делегаты от первичных организаций на эту конференцию. В протоколе «конференции» указано, что в ее работе принимали участие 57 делегатов. Но в протоколе не указано каких делегатов, не приложены протоколы первичных организаций об избрании делегатов, не указаны их фамилии. Если инициаторы «конференции» под делегатами подразумевали делегатов предыдущей X конференции КМРООиР, то во-первых, они не имеют полномочий быть делегатами очередной XI конференции, во-вторых, в работе этой «конференции» не могли принимать участие 57 делегатов предыдущей конференции, поскольку 30 делегатов заявили о том, что они не принимали участия в конференции ДД.ММ.ГГГГ, а 2 делегата умерли до ее проведения. Делегаты X отчетно-выборной конференции КМРООиР не извещались о проведении XI конференции и не принимали участия в ее работе. Всего на X конференцию избиралось 76 делегатов. Следовательно, в работе «конференции» могли принимать участие не более 14 делегатов прежней конференции, т.е. данные о количестве делегатов сфальсифицированы. Таким образом, даже если предположить, что в работе конференции ДД.ММ.ГГГГ принимали участие делегаты предыдущей конференции, то это в соответствии с Уставом КМРООиР не делает ее легитимной. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 14.5. Устава КМРООиР, а также ст.6 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях», истцы как члены КМРООиР имеют право избирать руководящие органы и избираться в руководящие органы общества. Незаконно проведенная XI конференция КМРООиР ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отстранила их от участия в работе Совета и Правления КМРООиР, исключив из состава членов Совета и Правления КМРООиР, незаконно лишила их возможности осуществлять их право на избрание в руководящие органы КМРООиР, предоставленное им Уставом общества и действующим законодательством РФ. В соответствии с Уставом КМРООиР они имеют право исполнять свои обязанности до проведения законной очередной конференции КМРООиР.
Определениями суда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединены гражданские дела по искам Логинова Н.В., Кириллова А.А, Мартынова А.А., Косых В.А., Мартынова С.В., Дадонова В.Р., Кузнецова А.А., Петрова А.А..
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Саввин В.В. и истцы Петров А.А., Мартынов А.А. поддержали исковые требования в полном объеме.
Истцы Логинов Н.В.. Кириллов А.А., Косых В.А., Мартынов С.В., Кузнецов А.А., Дадонов В.Р. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, действуют через своего представителя, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представители ответчика Общественного объединения «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов» по доверенности Войлошников В.К. и Коротков Д.В., а также по ордеру адвокат Шишов Н.П. просили в удовлетворении исковых требований отказать, так как решение 11 конференции от ДД.ММ.ГГГГ принято правильно.
Представитель третьего лица - Управления Министерства Юстиции РФ по тверской области по доверенности Сидорова С.В. представила в судебное заседание письменный отзыв, из содержания которого усматривается, что высшим органом Общества является конференция, в соответствии с п. 2.1. Устава конференция избирает сроком на 5 лет председателя правления. ДД.ММ.ГГГГ Коротковым Д.В. в Управление представлено заявление о внесении изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также протокол ХI отчетно-выборочной конференции КМРООО и Р, в связи с чем Управлением принято решение о внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об Общественной организации «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов», не связанных с внесением изменений в учредительные документы, указав сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени организации председатель –Коротков Денис Вячеславович. Соответствующие сведения были внесены в реестр юридических лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Общественная организация « Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов» создана в 1996 году. Управлением юстиции администрации Тверской области организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Общество является юридическим лицом.
Правовые основы общества регулируются, в т.ч. Федеральным законом от 19.05.1995 года № 7-ФЗ «Об общественных объединениях», другими нормативными актами.
Как установлено в судебном заседании на момент рассмотрения дела, деятельность Общества регламентирована Уставом, который принят постановлением 8-й конференции общественной организации Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов ДД.ММ.ГГГГ
Заявители, обращаясь в суд, просят признать недействительным решение ХI отчетно-выборочной конференции Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов, указывая на нарушение порядка проведения конференции и нарушения положений Устава Общества.
Доводы заявителей заслуживают внимания.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена ХI отчетно-выборочная конференция Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов.
В соответствии с п. 21 Устава высшим органом Общества является конференция, созываемая его советом, один раз в пять лет. Конференция считается правомочной при наличии двух третей делегатов от числа избранных, в соответствии с п. 21.1 Устава конференция избирается сроком на пять лет председателя правления.
Содержание указанных выше норм Устава Общества позволяет утверждать, что созыву конференции предшествует заседание Совета Общества, которое оформляется протоколом заседания, в повестке дня которого должен стоять вопрос, в т.ч. и о дате проведения очередной конференции. Заседания Совета правомочны при участии в них не менее 50 процентов числа их членов.
Суду не представлено ответчиком достоверных доказательств тому обстоятельству, что Совет собирался, был правомочен принимать решения, в т.ч.и о дате проведения конференции. Протокол заседания Совета суду ответчиком не представлен.
В материалах гражданского дела имеется протокол конференции, в котором указано, что в работе конференции принимали участие 57 делегатов, вместе с тем, в протоколе не указано какие конкретно делегаты принимали участие в конференции. Утверждение представителей ответчика о том, что проведение конференции было инициировано инициативными группами, не может быть принято во внимание судом, поскольку порядок созыва конференции определен четко Уставом Общества, который по убеждению суда ответчиками соблюден не был.
С учетом изложенного, суд считает, что требования истцов о признании недействительным решения ХI отчетно-выборочной конференции Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Решение суда по настоящему спору является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об Общественной организации «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов», не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Поскольку настоящим судебным постановлением решение ХI отчетно-выборочной конференции Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, то при этом в качестве последствия Управлению Министерства юстиции РФ по Тверской области необходимо внести соответствующую запись в реестр и исключить (погасить в реестре) запись - сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени организации председатель –ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Логинова Н.В., Кириллова А.А, Мартынова А.А., Косых В.А., Мартынова С.В., Дадонова В.Р., Кузнецова А.А., Петрова А.А. к Общественному объединению «Калининское межрайонное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным решения 11 конференции от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Признать незаконным решение ХI отчетно-выборочной конференции Калининского межрайонного общества охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2011 года.