Дело № 2-1027/2011г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«03» августа 2011 года
Центральный районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,
при секретаре Селянкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шохиной Е.Т. к Администрации г.Твери о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет,
у с т а н о в и л :
Шохина Е.Т. обратилась в суд с требованиями к Администрации г.Твери о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет. Впоследствии исковые требования были уточнены. В обоснование иска указано, что она просит о перерасчете пенсии за выслугу лет с мая 2002 года по настоящее время с сохранением размера ранее назначенной пенсии за выслугу лет (67% денежного содержания), существовавшей до принятия решения ТГД от 19.04.2002 № 50 «О внесении изменений во Временное Положение о муниципальной службе в городе Твери».
Свои требования Шохина Е.Т. обосновывает тезисом о том, что пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования лицам, замещавшим должности муниципальной службы и муниципальные должности, является государственной гарантией пенсионного обеспечения и по своей правовой природе отличается от доплаты к трудовой пенсии, которая выплачивалась ранее. Шохина Е.Т. полагает, что выплата пенсии за выслугу лет из бюджета муниципального образования является обязанностью органов местного самоуправления, а также указывает, что на протяжении 2004-2008 годов обращалась в суд Центрального района с заявлениями об оспаривании муниципальных правовых актов, регулирующих порядок выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «город Тверь».
В судебном заседании Шохина Е.Т. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель Администрации г.Твери по доверенности Буянова Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, представив письменные возражения в материалы дела, просила суд прекратить производство по делу на основании ст.220 ГПК РФ, в связи с тем, что судом ранее были приняты уже два решения по таким же искам.
Представитель Тверской Городской Думы по доверенности Рыкова О.В. в судебном заседании поддержала возражения Администрации г.Твери, так как решение по такому спору уже вынесено.
Суд, заслушав стороны, рассмотрев имеющиеся материалы дела, считает, что производство по гражданскому делу подлежит прекращению в порядке п.6 ст.220 ГПК РФ.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Шохина Е.Т. обращалась ранее в суд с требованиями к Администрации г.Твери о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет.
Никаких новых обстоятельств, которые явились бы основанием для пересмотра ранее постановленных судебных актов, в частности, решения суда от 11.02.2008 года, определения суда кассационной коллегии от 20.03.2008 года, в настоящее время не имеется, она обращается с точно такими же требованиями в настоящее время.
Все обстоятельства назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) Шохиной Е.Т. с учетом требований действовавшего на тот момент законодательства уже были предметом судебного разбирательства, были исследованы судом Центрального района по делу № 2-69/2008, имеется вступивший в законную силу судебный акт от 11.02.2008 года.
Как следует из вышеуказанного судебного акта 16.01.2008 Шохина Е.Т. в порядке ст.220 ГПК РФ в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, суд прекращает производство по делу.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обязательства не рассматриваются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Так, решением суда Центрального района от 11.02.2008 года установлены не только все обстоятельства назначения пенсии за выслугу лет Шохиной Е.Т., но и прямо указано, что установление гражданину, замещавшему должности муниципальной службы, дополнительной выплаты к трудовой пенсии (при этом данная выплата может называться как доплатой к трудовой пенсии, так и пенсией за выслугу лет, правовая природа данной выплаты от замены названия не меняется) является правом, а не обязанностью органа местного самоуправлении, что прямо усматривается из ст.31 и 86 БК РФ, которые предусматривают право органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств своего бюджета и исполнять свои расходные обязательства за счет собственных доходов, исходя из возможностей бюджета
С учетом изложенного, суд считает, что производство по делу по исковому заявлению Шохиной Е.Т. к Администрации г.Твери о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет подлежит прекращению.
Руководствуясь п.6 ст.220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по настоящему гражданскому делу по исковому заявлению Шохиной Е.Т. к Администрации г.Твери о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет п р е к р а т и т ь.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: