Дело № 2-2505/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» сентября 2011 года
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,
при секретаре Фоминой О.В.,
с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области Башилова А.В.,
в отсутствие ответчика Веселова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к Веселову В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Веселову В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 169 297 руб. 33 коп., в том числе налог в размере 159 239 руб. 99 коп. и пени начисленные за несвоевременную уплату налога в размере 10 057 руб. 34 коп.
Определением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 16 августа 2011 года гражданское дело передано в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по подсудности в связи с неподсудностью дела Заволжскому районному суду г. Твери.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Веселову В.В., владеющий на праве собственности земельным участком, согласно ст. 394 и на основании решения Тверской городской Думы «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога» № 126 от 23.12.05г. начислен земельный налог за 2010 год за земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. За несвоевременную уплату налога, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику выставлено требование об уплате налога и пени с предложением погасить, числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком требование не исполнено.
Представителем истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Бандиной О.И. в судебном заседании 16 августа 2011 года на основании ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования.
Представителем истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Рубцовой О.В. в судебном заседании 13 сентября 2011 года на основании ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования.
В судебном заседании 22 сентября 2011 года представителем истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Башиловым А.В. поддержаны уточненные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание не явился ответчик Веселов В.В., который 13 сентября 2011 года был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки, не представил. Судебное заседание 13 сентября 2011 года отложено, в том числе по ходатайству ответчика. В связи с этим неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает, как желание затянуть судебное разбирательство по делу. С учетом указанных обстоятельств судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования частичному удовлетворению.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса РФ, порядок и сроки уплаты налога.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога (сумма авансовых платежей по земельному налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органами.
Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что ответчик Веселов В.В. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.
Обязанность по уплате земельного налога у физического лица, которым является Веселов В.В., возникает с момента вручения налогового уведомления.
Как усматривается из копии ответа из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области от 11 марта 2011 года Веселов В.В. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета <адрес>.
Как следует из налогового уведомления № на уплату физическим лицом земельного налога за 2010 год от ДД.ММ.ГГГГ, за 2010 год уплате Веселовым В.В. подлежит сумма 159 239 руб. 99 коп.
Сроки уплаты земельного налога согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
За несвоевременную уплату налога начисляется пеня по ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления соответствующим органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае уклонения налогоплательщика от получения требования об уплате налога оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В судебном заседании установлено, что земельный налог налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем в порядке п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом направлено требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие ст. 69 Налогового кодекса РФ, об уплате налоговых платежей и пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику предлагалось в указанный срок погасить числящуюся за ним согласно лицевым счетам задолженность.
Требование об уплате налога оставлено ответчиком без исполнения, задолженность по земельному налогу вместе с пени в бюджет не перечислена.
Судом установлено, что налоговым органом налоговые уведомления и требования об уплате налога были направлены ответчику по адресу: <адрес> соответствии с ответом отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из материалов гражданского дела и не оспорено ответчиком (письменный отзыв на исковое заявление ответчиком суду не представлен), налоговые платежи, которые он был обязан произвести до ДД.ММ.ГГГГ, им не оплачены.
Установленный статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячный срок для направления в адрес налогоплательщика требования о внесении платежей и шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд по данному делу не пропущены. Начало исчисления срока, в течение которого должно иметь место обращение с иском, определено законом датой, следующей за истечением периода, установленного в соответствии с направленным в адрес налогоплательщика требованием для добровольной уплаты платежей. Истец обратился в суд с иском 29 июня 2010 года.
Как следует из положений п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.
По состоянию на день предъявления иска в суд, недоимка земельного налога, подлежащего уплате, составила 159 239 руб. 99 коп.
13 сентября 2011 года истцом были уточнены исковые требования и в соответствии с уточненным исковым заявлением недоимка земельного налога, подлежащего уплате, составила 79 619 руб. 99 коп.
Требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату налога в размере 6 110 руб. 16 коп. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Выплата пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в связи с уплатой причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки регламентирована ст. 75 Налогового кодекса РФ.
Как пояснил представитель ответчика Веселова В.В. по доверенности Мелкин И.В. Веселов В.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес> снялся с регистрационного учета по данному адресу. Ответчик никогда не был зарегистрирован по адресу: <адрес> по данному адресу он никогда не проживал. Ответчик продолжал проживать по адресу <адрес>. Данные обстоятельства следуют и из ответа на запрос УФМС России.
Таким образом, обязанность по уплате налога у ответчика возникла в силу закона, а обязанности по уплате пени у ответчика не возникло.
Таким образом, на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в 79 619 руб. 99 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет исходя из требований, возникающих из публичных правоотношений. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи с этим госпошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 200 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Тверской области удовлетворить частично.
Взыскать с Веселова В.В. в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу в размере 79 619 (семьдесят девять тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 99 коп.
Взыскать с Веселова В.В. госпошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий