Дело № 2 – 2288/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» октября 2011 года
Центральный районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,
при секретаре Фоминой О.В.,
с участием Ткачева С.В., представителя МВД РФ по доверенности Щегловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Ткачева С.В. к Казне РФ в лице МВД РФ о перерасчете ежемесячных выплат, взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Ткачев С.В. обратился в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к ГУВД Ростовской области МВД РФ, Министерству финансов РФ, УВД по Тверской области о перерасчете ежемесячных выплат, в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья начиная с 01 июля 2011 года и на весь период инвалидности в пересчете по состоянию на июнь 2011 года в размере <данные изъяты>. с последующим перерасчетом, взыскании с ответчиков единовременно задолженность недовыплаченной суммы в пересчете в размере <данные изъяты>.
Истец мотивирует свои требования тем, что решением суда Центрального района города Твери (документы по делу № 2-4420\2008 года от 08 декабря 2009 года) были назначены выплаты в пользу истца с последующей индексацией. Выплаты определены с 1 июля 2008 года. Однако они были произведены с мая 2010 года (с задержкой в 23 месяца). За данный период изменилось денежное содержание сотрудников МВД РФ, согласно приказу МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 г. Москва «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Данный приказ внес изменения с 1 марта 2010 года. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 225. Данное постановление вносит изменения с 1 апреля 2011 года. Учитывая вышеизложенное, а также ссылаясь на Приказ МВД РФ N 805 от 15 октября 1999 г. (с изменениями от 11 января 2001 г., 27 февраля 2003 г.) "Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких" пункт 24 (в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих ни службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету).
23 августа 2011 года от ответчика ГУ МВД Росси по Ростовской области поступили письменные возражения в соответствии, с которыми ГУ МВД России по Ростовской области исковые требования Ткачева СВ. не признает, полагает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам. Решением Центрального районного суда г. Твери от 10 июля 2008 года с казны Российской Федерации в лице МВД России были взысканы ежемесячные платежи в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. Таким образом, надлежащим ответчиком по иску Ткачева С.В. об индексации присужденных сумм должно выступать МВД России, которое к участию в деле не привлечено. Кроме этого ГУ МВД России по Ростовской области не уполномочено представлять интересы МВД в данном судебном процессе. Факт производства выплат не свидетельствует о замене ответчика при исполнении решения суда.
В судебном заседании 31 августа 2011 года истцом Ткачевым С.В. на основании ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования.
В судебном заседании 31 августа 2011 года из рядов ответчиков с согласия истца исключены ГУ МВД России по Ростовской области и УМВД России по Тверской области.
В судебном заседании 10 октября 2011 года истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика частично признала исковые требования, пояснила, что Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» размер ежемесячных выплат не увеличивался. Данное право находится не в компетенции министра внутренних дел, а в компетенции Правительства РФ. Выплате подлежит сумма согласно ранее представленному в суд расчету.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установил суд, Ткачев С.В. является инвалидом вследствие выполнения служебно-боевых задач в Чеченской Республике. Решением Центрального районного суда г. Твери от 10 июля 2008 года подтверждено его право на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, которые должны быть произведены, в том числе, начиная с 01 июля 2008 года, по <данные изъяты>., ежемесячно с дальнейшим перерасчетом названной суммы в установленном законом порядке.
Однако выплаты были произведены с мая 2010 года, то есть с задержкой в 23 месяца.
В соответствии с приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 года № 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" утверждено Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Указанным приказом внесены изменения денежного содержания сотрудников МВД РФ с 1 марта 2010 года.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ № 35 от 31 января 2008 года «О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановило: повысить с 01 февраля 2008 года в 1,09 раза и с 01 октября 2008 года в 1,09 раза:
- размеры 6445;fld=134;dst=100293окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ № 603 от 23 июля 2009 года «О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановило: повысить с 01 августа 2009 г. в 1,085 раза:
- размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 225 с 01 апреля 2011 года в 1,065 раза повышены:
- размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.
В соответствии с п. 24 приказа МВД РФ № 805 от 15 октября 1999 г. «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
Соответственно ежемесячные суммы в счет возмещения вреда здоровью должны составлять:
- с 01 октября 2008 года – <данные изъяты>,
- с 01 августа 2009 года – <данные изъяты>,
- с 01 апреля 2011 года – <данные изъяты>,
Задолженность по выплатам ежемесячных сумм составит <данные изъяты>, в том числе по годам:
- с 01 октября 2008 года по 31 июля 2009 года – <данные изъяты>,
- с 01 августа 2009 года по 31 марта 2011 года – <данные изъяты>,
- с 01 апреля 2011 года по 01 сентября 2011 года – <данные изъяты>.
Задолженность определялась судом с учетом фактических выплат возмещения вреда, а также с учетом размера этих выплат согласно решению Центрального районного суда г. Твери от 10 июля 2008 года. Приказ МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» не увеличивает размер оклада. Кроме того, указанный приказ отменяет приказы, на основании которых составлен расчет истца, например приказ МВД № 155 от 13 марта 2003 года.
Ответчик на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ткачева С.В. удовлетворить частично.
Взыскивать с Казны Российской Федерации в лице МВД РФ в пользу Ткачева Сергея Васильевича, начиная с 01 сентября 2011 года ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по <данные изъяты>., с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Взыскать с Казны Российской Федерации в лице МВД РФ в пользу Ткачева Сергея Васильевича единовременно (за период с 01 октября 2008 года по 01 сентября 2011 года) <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований Ткачеву С.В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: