Дело № 2-3109/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2011 года г.Тверь
Федеральный суд Центрального района города Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.
при секретаре Боеве И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ионочкина С.С. о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Ионочкина С.С. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,
у с т а н о в и л :
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МРИ ФНС России №10 по Тверской области ФИО Ионочкин С.С., являющийся индивидуальным предпринимателем, привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.122 ч.1 НК РФ, - неуплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогооблажения с объектом налогооблажения доходы и пени за неуплату налога в бюджет, и подвергнут штрафу в сумме <данные изъяты> руб. Указанным решением ему также начислены пени в сумме <данные изъяты> коп. и взыскан неуплаченный единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогооблажения с объектом налогооблажения доходы и пени за неуплату налога в бюджет. В размере <данные изъяты> руб.
Заявитель, не согласившись с постановленным решением, обжалует его в судебном порядке, ссылаясь на то обстоятельство, что ИП Ионочкиным С.С. за 2009 год не уплачен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогооблажения с объектом налогообложения доходы, в связи с чем он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Он указывает, что указанные сделки не были связаны с предпринимательской деятельностью, расходы на приобретение не учитывались предпринимателем, осуществлялись физическим лицом, носили разовый характер и не были направлены на систематическое получение прибыли, посредством их он распорядился личным имуществом, реализовав правомочия собственника – физического лица. Данные операции не подтверждают факт реализации недвижимости в рамках предпринимательской деятельности.
В судебное заседание Ионочкин С.С. не явился, от его имени действовала представитель по доверенности Милованова Т.Е., которая поддержала заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо – представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Полянин А.А. требований заявителя не признал, сославшись на то обстоятельство, что основанием для доначисления Инспекцией указанных выше сумм послужило неправомерное невключение Ионочкиным С.С. в состав доходов денежных средств, полученных от продажи недвижимого имущества (земельные участки, объекты незавершенного строительства, нежилые помещения), поскольку указанное имущество было приобретено для дальнейшей перепродажи с целью получения дохода.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление федеральной налоговой службы по Тверской области.
В судебном заседании представитель Управления федеральной налоговой службы по Тверской области по доверенности Горбачева О.В.исковые требования также не признала, поддержав позицию представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное, противоправное деяние налогоплательщика, за которое НК РФ установлена налоговая ответственность. Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения ст.109 НК РФ относит к обстоятельствам, исключающим привлечение к ответственности.
Ст.101.4 НК РФ п.7 п.п.5 обязывает руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при рассмотрении акта проверки и других материалов устанавливать, образуют ли выявленные нарушения состав налогового правонарушения, то есть руководитель (его заместитель) обязаны установить вину лица, привлекаемого к налоговой ответственности, как составную часть налогового правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ для осуществления деятельности, связанной со сдачей в аренду недвижимого имущества, Ионочкин С.С. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.
На основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКВЭД), утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, им в качестве основного вида экономической деятельности был выбран: 70.2. - сдача внаем собственного недвижимого имущества, а покупка и продажа земельных участков (70.12.3) только в качестве одного из дополнительных, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выданной «ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области.
Со ДД.ММ.ГГГГ он перешел на упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения «Доходы».
Для осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя им был открыт расчетный счет № в ОАО «ТрансКредитБанк» в г.Твери. ДД.ММ.ГГГГ он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и закрыл вышеуказанный счет в банке.
ДД.ММ.ГГГГ на открытых торгах им на семейные деньги (в аукционе он участвовал, как физическое лицо, а не как ИП, что подтверждается договором купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ) были приобретены шесть земельных участков, общей стоимостью <данные изъяты> руб. Указанное имущество было куплено для организации личного подсобного хозяйства, без цели занятия предпринимательской деятельностью, связанной с покупкой и продажей земельных участков.
В связи с материальной необходимостью в октябре 2009г. указанное выше недвижимое имущество пришлось продать за ту же цену - <данные изъяты> руб. При этом он опять действовал как физическое лицо, а не индивидуальный предприниматель (что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Деньги, полученные от продажи принадлежащего недвижимого имущества, на расчетный счет ИП Ионочкина С.С. не перечислялись. Кроме того, земельные участки были проданы по цене покупки, без получения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ им приобретена 1/2 доли недвижимого имущества, принадлежавшего на праве собственности ООО «<данные изъяты>» общей стоимостью <данные изъяты> рублей. Указанное имущество приобреталось им как физическим лицом. Более того, это приобретение было совершено до ДД.ММ.ГГГГ - до регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. В марте 2008 года доля была продана другому физическому лицу по договору купли-продажи за <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ у ООО «<данные изъяты>» им приобретено недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>., стоимостью <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на приобретенные здания зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области. Впоследствии он вынужден был продать недавно приобретенное имущество за цену <данные изъяты> рублей.
Все вышеуказанные сделки не были связаны с предпринимательской деятельностью, расходы на приобретение не учитывались предпринимателем, осуществлялись физическим лицом, носили разовый характер и не были направлены на систематическое получение прибыли, посредством их он распорядился личным имуществом, реализовав правомочия собственника - физического лица. Таким образом, данные операции не подтверждают факт реализации недвижимости в рамках предпринимательской деятельности.
Приобретенное имущество также не использовалось для получения дохода в качестве предпринимательской деятельности (не сдавались в аренду, не использовались в качестве складов, пастбищ, и иных источников дохода), что подтверждаться книгой учета доходов и расходов организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения на 2009 год и налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009 год.
Осуществленные сделки были отражены им в декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 3/4 налоговый период, направленной ФГУП Почта России ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ был оплачен налог в размере <данные изъяты> руб.
В силу ст.41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.
Согласно ст.39 НК РФ, реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица. Оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.
Таким образом, указанная выше сумма - <данные изъяты> рублей - не является для Ионочкина С.С. доходом по смыслу ст. 41 НК РФ.
Кроме того, закон не предусматривает (ст.101.4 п.9-11 НК РФ) при вынесении решения о привлечении к налоговой ответственности указаний на доначисление каких-либо налогов, поскольку в соответствии со ст.114 НК РФ налоговой санкцией является денежное взыскание (штраф) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Кодекса.
В соответствии со ст.101.4 п.12 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных Кодексом, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта (если таковые могли повлиять на существо решения) является основанием для отмены принятого решения.
В данном случае суд полагает установленным тот факт, что Ионочкиным С.С. указанные сделки совершены, но не связаны с предпринимательской деятельностью, расходы на приобретение не учитывались предпринимателем, осуществлялись физическим лицом, носили разовый характер и не были направлены на систематическое получение прибыли, посредством их он распорядился личным имуществом, реализовав правомочия собственника – физического лица. Данные операции не подтверждают факт реализации недвижимости в рамках предпринимательской деятельности.
Таким образом, оспариваемое решение принято заинтересованным лицом в нарушение закона, в связи с чем подлежит отмене в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.101.4 п.12 НК РФ, ст.ст.257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ионочкина С.С. - удовлетворить.
Признать решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ионочкина С.С. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения – незаконным с момента принятия и, соответственно, не подлежащим исполнению.
По вступлению решения в законную силу отменить обеспечительные меры, наложенные определением Центрального районного суда г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента провозглашения в Тверской областной суд подачей жалобы через Центральный районный суд
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.