Дело № 2-3086/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 13 » декабря 2011 года город Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего - судьи Буланкиной Л.Г.,
при секретаре Аниковой Т.С.,
с участием представителей сторон по доверенностям:
- истца – Щекочихина А.С.,
- ответчика – Розенберг Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Щекочихиной С.А. к ООО «Единый расчетный кассовый центр» о возложении обязанности предоставить информацию, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями возложить на ответчика обязанность предоставить информацию о денежных средствах на капитальный ремонт дома <адрес>, а именно: сколько начислено всего, сколько начислено льгот, на какую сумму произведен перерасчет, сколько предъявлено к оплате, сколько поступило денежных средств от собственников дома <адрес> по статье «Капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период управления домом ООО <данные изъяты> с обязательной разбивкой по каждому месяцу; взыскать с ответчика в пользу одного из истцов Щекочихиной С.А. <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, взыскать судебные расходы.
В обоснование исковых требований указано, что Щекочихина С.А. обратилась с заявлением в ООО «ЕРКЦ» для получения информации о денежных средствах на капитальный ремонт дома <адрес>. В вышеуказанном заявлении Щекочихина С.А. просила сообщить, сколько начислено всего, сколько начислено льгот, на какую сумму произведен перерасчет, сколько предъявлено к оплате, сколько поступило денежных средств от собственников <адрес> по статье «Капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период управления домом ООО <данные изъяты> с обязательной разбивкой по каждому месяцу.
Истцом от ООО «ЕРКЦ» был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано в предоставлении информации о денежных средствах на капитальный ремонт дома <адрес>. ООО «ЕРКЦ» грубо нарушены права и законные интересы Щекочихиной С. А. на получение информации.
Кроме того, неправомерными действиями должностных лиц ООО «ЕРКЦ» истцу нанесен моральный вред в виде переживания, нервного стресса, выразившегося в нарушении сна, так как дому необходимо проведение капитального ремонта, а информацию о денежных средствах на проведение капитального ремонта она получить не может.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в судебном заседании не участвовал, направив своего представителя, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившегося истца.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Щекочихин А.С. поддержал исковые требования, пояснил, что согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно искать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Ни один из законов не запрещает предоставлять гражданину РФ информацию. Следовательно, у истца возникло право получить информацию, а у ответчика, соответственно, возникает обязанность по предоставлению информации. ООО «ЕРКЦ» является информационной системой, которая обеспечивает квитанциями, предоставляет информацию юридическим лицам, во все государственные и правоохранительные органы.
Представитель ООО «ЕРКЦ» по доверенности Розенберг Д.В. исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно Уставу основными видами деятельности ООО «ЕРКЦ» являются обработка сведений о внесенных населением денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых управляющими организациями, а также начисление населению ежемесячных платежей за жилищно-коммунальное услуги на основании договоров, заключенных с управляющими организациями в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.
ООО «ЕРКЦ» производит начисления по адресу: <адрес> на основании Агентского договора № на производство расчетов и обработку платежей населения за жилищно-коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО <данные изъяты>
В соответствии с вышеуказанным договором, ООО «ЕРКЦ» является Агентом ООО <данные изъяты> но не в части поставки или исполнения жилищно-коммунальных услуг. В связи с чем, в обязанность ООО «ЕРКЦ» не входит предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг. Вышеуказанную информацию гражданам обязаны предоставлять именно управляющие компании - в данном случае - ООО <данные изъяты> С учетом изложенного считаем, что действия ООО «ЕРКЦ» по не предоставлению информации Щекочихиной С.А., правомерны.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Щекочихина С.А., являясь участником долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о предоставлении информации о денежных средствах на капитальный ремонт дома <адрес>, а именно: сколько начислено всего, сколько начислено льгот, на какую сумму произведен перерасчет, сколько предъявлено к оплате, сколько поступило денежных средств от собственников дома <адрес> по статье «Капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период управления домом ООО <данные изъяты> с обязательной разбивкой по каждому месяцу.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Употребление формулировки «законным способом» указывает на то, что право гражданина на получение информации не является произвольным, а осуществляется именно на основании законодательства.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом изложенного при решении заявленных исковых требований подлежат установлению те обстоятельства, что лицо, к которому поступило обращение за получением информации, обладает указанной информацией и имеет реальную возможность ее предоставления.
В соответствии с п. 1.13 Устава ООО «ЕРКЦ» основными направлениями деятельности общества являются:
- деятельность по приему от плательщиков денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физических лиц перед поставщиком по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- заключение договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг по начислению, сбору средств с населения за поставленные услуги для последующего расчета с поставщиками в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления г. Твери по данному вопросу;
- сбор платежей за жилые помещения, аренду жилых и нежилых помещений, платы за капитальный ремонт и техническое обслуживание дома от арендаторов, нанимателей и собственников помещений, строений, а также платежей за коммунальные и прочие услуги на основании договоров;
- перечисление собранных денежных средств поставщикам жилищно-коммунальных и прочих услуг согласно заключенным договорам;
- формирование и рассылка населению извещений (счетов-квитанций) с информацией об объеме потребленных услуг и размере оплаты; учет поступивших платежей на основании счетов-квитанций, выявление неплательщиков и передаче информации о них организациям, управляющим жилым фондом;
- расчет размеров субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
- деятельность в области обязательного социального обеспечения;
- деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов;
- оказание консультативных услуг;
- финансовое посредничество, не включенной в другие группировки;
- рекламная деятельность;
- управление общим имуществом многоквартирных домов;
- иная не запрещенная действующим законодательством деятельность.
В силу Агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <данные изъяты> и ООО «ЕРКЦ», ответчик от своего имени, но за счет ООО <данные изъяты> обязуется совершать следующее:
- действия по начислению, сбору, обработке и перечислению платежей потребителей за жилищно-коммунальные и иные услуги, перечисленные в приложении к договору, на расчетный счет ООО <данные изъяты>
- учитывать при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги льготы, установленные действующим законодательством на основании надлежаще оформленных и зарегистрированных в территориальном отделе социальной защиты населения г. Твери документов, являющихся основанием предоставления потребителем льгот;
- учитывать задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- начислять пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных и иных услуг;
- формировать и печать извещения (счета-квитанции) на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг населению, соблюдая требования Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- доставлять населению извещения (счета-квитанции) на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг;
- организовать ведение учета по видам и поставщикам жилищно-коммунальных и иных услуг;
- производить перерасчет потребителям за отсутствие или снижение качества жилищно-коммунальных иных услуг, временное отсутствие потребителей по месту жительства в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как следует из ответа ООО «ЕРКЦ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, запрошенная Щекочихиной С.А. информация не могла быть представлена по следующим основаниям. Согласно Уставу основными видами деятельности ООО «ЕРКЦ» являются обработка сведений о внесенных населением денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых управляющими организациями, а также начисление населению ежемесячных платежей за жилищно-коммунальное услуги на основании договоров, заключенных с управляющими организациями в соответствии с нормами действующего законодательства РФ. Поставщиком либо исполнителем коммунальных услуг ООО «ЕРКЦ» не является.
ООО «ЕРКЦ» производит начисления платы за жилищные (в том числе и за «капитальный ремонт») и коммунальные услуги гражданам по адресу: <адрес> на основании Агентского договора, заключенного с ООО <данные изъяты>, являющейся управляющейся организацией указанного дома.
В соответствии с ст. 165 ЖК РФ всю информацию о поступивших денежных средствах по статье «капитальный ремонт» можно получить в ООО <данные изъяты>
Из части 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ следует, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, ООО «ЕРКЦ» был правомерно предоставлен ответ о том, что запрашиваемая информация не может быть представлена.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 № 10, от 15.01.98 № 1, от 06.02.2007 № 6) под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права.
Статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая общие положения компенсации морального вреда, при определении оснований и размера такой компенсации отсылает к правилам главы 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В судебном заседании истцом не было представлено доказательств причинения ему ответчиком физических и нравственных страданий, наличия вины ответчика и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями.
Таким образом, в связи с недоказанностью истцом факта причинения ему морального вреда, а также ввиду отсутствия виновного поведения ответчика, требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам отнесена государственная пошлина.
В отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований не имеется предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика в пользу истца оплаченной госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Щекочихиной С.А. в удовлетворении исковых требований к ООО «Единый расчетный кассовый центр» о возложении обязанности предоставить информацию о денежных средствах на капитальный ремонт дома <адрес>, а именно: сколько начислено всего, сколько начислено льгот, на какую сумму произведен перерасчет, сколько предъявлено к оплате, сколько поступило денежных средств от собственников дома <адрес> по статье «Капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период управления домом ООО <данные изъяты> с обязательной разбивкой по каждому месяцу; взыскании <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, судебных расходов - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2011 года.
Председательствующий Л.Г. Буланкина