Дело № 2-372/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«10» февраля 2012 года г.Тверь
Центрального района города Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.
при секретаре Боеве И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Линдрэ М.М. к Управлению Федеральной почтовой связи по Тверской области – Филиалу ФГУП «Почта России» о нарушении прав заявителя,
у с т а н о в и л :
Линдрэ М.М. обратился в суд с требованиями к Управлению Федеральной почтовой связи по Тверской области – Филиалу ФГУП «Почта России» о нарушении прав заявителя.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направил в Нелидовский городской суд Тверской области документы: замечания на протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство о восстановлении процессуальных сроков подачи замечаний на протокол судебного заседания; ходатайство о продлении процессуальных сроков подачи кассационной жалобы на решение Нелидовского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которые не дошли до адресата. Он полагает, что, таким образом, грубо нарушены его конституционные права.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП «Почта России».
В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявитель отбывает наказание в <адрес>, от Управления Федеральной почтовой связи по Тверской области – Филиала ФГУП «Почта России» поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, судом определено рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве.
В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Такое обращение осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Заявитель избрал способ защиты – оспаривание решений в порядке главы 25 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, Линдрэ М.М. оспаривает действия федерального государственного унитарного предприятия, которое не является органом государственной власти, не наделено властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и не принимает решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены, и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.
В силу разъяснений, содержащихся в п.10 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Кроме того, из содержания заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Линдрэ М.М. направил в Нелидовский городской суд Тверской области документы: замечания на протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство о восстановлении процессуальных сроков подачи замечаний на протокол судебного заседания; ходатайство о продлении процессуальных сроков подачи кассационной жалобы на решение Нелидовского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, которые не дошли до адресата. При таких обстоятельствах суд полагает, что может иметь место нарушение прав заявителя.
С учетом изложенного, заявленные Линдрэ М.М. требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
В соответствии с положениями п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.09 года основанием к отказу в принятии заявления об оспаривании действий (решений) в порядке главы 25 ГПК РФ относится необходимость иного судебного порядка рассмотрения дела. Если рассмотрение и разрешение требований в ином судебном порядке неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ).
Таким образом, применительно к данной норме закона, установив, что по делу наличествует спор о праве, не подсудный данному суду, уже в судебном заседании, суд в соответствии со ст.363 ч.2 ГПК РФ) и оставляет данное дело без рассмотрения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по заявлению Линдрэ М.М. к Управлению Федеральной почтовой связи по Тверской области – Филиалу ФГУП «Почта России» о нарушении прав заявителя - оставить без рассмотрения ввиду наличия спора о праве, рассматриваемого в ином судебном порядке.
Разъяснить заявителю его право на обращение с исковым заявлением в Центральный районный суд г.Твери по месту нахождения ответчика.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Тверской областной суд через Центральный районный суд.
Председательствующий: Н.В. Булыгина