решение о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя (решение не вступило в законную силу)



Дело № 2-115/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» января 2012 года

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,

при секретаре Фоминой О.В.,

с участием Сорокиной В.П., представителя Сорокиной В.П. Наумовой Л.Н., судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Кретовой Л.А., ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Управления ФССП по Тверской области Хальметовой Н.Х., представителя Министерства финансов Тверской области по доверенности Носкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Наумовой Л.Н. в интересах Сорокиной В.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Михайловой Е.С. по исполнительному производству возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Пролетарским районным судом г.Твери по делу ,

установил:

Наумова Л.Н. обратилась в интересах Сорокиной В.П. в Центральный районный суд г. Твери с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловой Е.С.

В обосновании заявления указано, что исполнительные действия должны быть совершены в 2-х месячный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа. Исполнительный документ не подлежащий исполнению службой судебных приставов должен быть своевременно возвращен.

В судебном заседании Сорокина В.П. и ее представитель Наумова Л.Н. поддержали доводы заявления в полном объеме.

Управление ФССП по Тверской области в лице представителя, ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Управления ФССП по Тверской области Хальметовой Н.Х., а также судебный пристав-исполнитель Кретова Л.А., пояснили, что судебный пристав-исполнитель Михайлова Е.С. находится в декретном отпуске, просили отказать в удовлетворении заявления, представили письменный отзыв.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Тверской области по доверенности Носков Д.А. оставил вопрос об удовлетворении заявления на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд полагает заявление Наумовой Л.Н. в интересах Сорокиной В.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Как следует из ч.2 и ч.3 ст.239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации – Министерство финансов Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Пролетарским районным судом г.Твери по делу

Вместе с тем, исполнительный лист Пролетарского районного суда г.Твери выдан по делу подпадающему под категорию указанную в ч.3 ст.242.2 БК РФ.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Михайлова Е.С. приняла необоснованное решение по возбуждению исполнительного производства.

Кроме того, получив ДД.ММ.ГГГГ ответ из Министерства Финансов Тверской области о том, что с учетом категории дела, рассмотренного Пролетарским районным судом г.Твери и требований ч.3 ст.242.2 БК РФ, отсутствуют правовые основания для совершения исполнительских действий, судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Михайлова Е.С. исполнительное производство окончила лишь ДД.ММ.ГГГГ

При этом уже ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области была направлена информация об отсутствии у Министерства Финансов Тверской области расчетных счетов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Михайловой Е.С. было допущено бездействие, выразившееся первоначально в невозвращении исполнительного листа, а в дальнейшем в непринятии решения об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Наумовой Л.Н. в интересах Сорокиной В.П. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Михайловой Е.С. по исполнительному производству , возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Пролетарским районным судом г.Твери по делу .

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме судебное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.