Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Галкиной Н.Ю.

при секретаре Селянкиной О.А.

с участием представителя Межрайонной инспекции ФНС №10 по Тверской области Тихомировой А.А. (доверенность Номер обезличен от Дата обезличена г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к Макаровой Анастасии Алексеевне о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Макаровой А.А. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в размере 100 руб. 00 коп., в обоснование которых привела следующие обстоятельства.

Дата обезличена г. Макаровой А.А. была сдана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 г. Индивидуальный предприниматель Макарова А.А. прекратила деятельность в связи с принятием ей соответствующего решения 28.01.2010 г. Срок представления декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 года установлен не позднее 20.07.2009 г. Фактически декларация была предоставлена 20.10.2009 года, таким образом, декларация по единому налогу на вмененных доход за 2 квартал 2009 года предоставлена с пропуском установленного срока на 66 рабочих дней, что составляет 3 полных и неполных месяцев.

На основании акта камеральной налоговой проверки Номер обезличен от Дата обезличена года и руководствуясь ст. 101 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области решением Номер обезличен от 02 февраля 2010 года привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ - непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц начиная со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей за несвоевременное предоставление декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 года в виде штрафа в размере 100 руб. 00 коп. Требованием № 1110 от 04.03.2010 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, ответчику предложено оплатить штраф в размере 100 руб. 00 коп. в добровольном порядке в срок до 04.03.2010 г. Требование направлено в адрес ответчика заказным письмом. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности Тихомирова А.А. исковые требования поддержала полностью, пояснив, что ИП Макарова А.А. согласно выписке из ЕГРИП прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения 13 июля 2009 года, а в описательной части искового заявления допущена техническая ошибка. Действительно, Макровой А.А. направлялось требование №8902 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.09.2009 г. и Макаровой А.А. 29.09.2009 г. оплачен штраф в размере 100 руб., однако этот штраф начислен за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2009 года, а в настоящее время Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области просит взыскать штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 года.

Ответчица Макарова А.А. будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, прислав в суд письменное заявление, с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии и учесть следующие обстоятельства. Предпринимательскую деятельность она, Макарова А.А., фактически прекратила в мае 2009 года, но документально это было оформлено только 13.07.2009 г. МРИФНС Росси №10 по Тверской области направляло ее требование №8902 по состоянию на 10.09.2009 года об уплате штрафа в размере 100 рублей, который был ей оплачен, что подтверждается квитанцией. Считает, что поскольку она не имела дохода во 2 квартале 2009 года, который мог бы облагаться налогом, она выполнила требования налогового органа об уплате штрафа в полном объеме. При этом не отрицает, что налоговая декларация была предоставлена в налоговый орган только 20.10.2009 г. и признает, что совершила налоговое правонарушение - несвоевременное предоставление налоговой декларации.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24 п.1 п.п.4 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом РФ установлен порядок предоставления деклараций.

Так, п.3 ст.346.32 ч.2 НК РФ налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что Макаровой А.А. в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2 квартал 2009 год.

С учетом вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ налоговая декларация по единому налогу на вмененный налог за 2 квартал 2009 год Макаровой А.А. в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области должна была быть представлена не позднее 20 июля 2009 года.

Указанная налоговая декларация представлена ответчиком в налоговый орган только 20 октября 2009 года, что подтверждается штампом на находящейся в материалах дела копии налоговой декларации Макаровой А.А.

Таким образом, налоговая декларация на доходы физических лиц за 2 квартал 2009 год представлена Макаровой А.А. в налоговый орган с пропуском установленного срока на 66 рабочих дней, что составляет 3 полных и неполных месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Налогового кодекса РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Согласно п. 5 ст. 88 Налогового кодекса РФ лицо, проводящее камеральную налоговую проверку, обязано рассмотреть представленные налогоплательщиком пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Кодекса.

18 декабря 2009 года государственным налоговым инспектором, отдела камеральных проверок № 6 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области составлен акт камеральной налоговой проверки налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Макаровой А.А. Номер обезличен. В данном акте по результатам проверки предложено привлечь налогоплательщика Макарову А.А. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Макаровой А.А. разъяснено её право представить документы, свидетельствующие о наличии смягчающих обстоятельств в совершении налогового правонарушения в порядке ст. 112 Налогового кодекса РФ.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в адрес Макаровой А.А. направлено уведомление, в котором сообщалось, что она приглашается 18 декабря 2009 г. для вручения акта камеральной налоговой проверки за несвоевременно представленную декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 год. Указанное уведомление направлено ответчику заказным письмом 01 декабря 2009 года. Однако Макарова А.А. в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области не явилась для вручения указанного акта камеральной налоговой проверки, который отправлен налогоплательщику заказной корреспонденцией 22.12.2009 г.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в адрес Макаровой А.А. также направлено уведомление, в котором сообщалось, что рассмотрение материалов налоговой проверки, возражений (при наличии) и вынесение решения по акту камеральной налоговой проверки Номер обезличен от 18 декабря 2009 года состоится 02 февраля 2010 года в 10.00 час.

Судом установлено, что указанное уведомление направлено ответчику заказным письмом 23 декабря 2009 г. Однако Макарова А.А. в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области не представила возражений по акту камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п. 1 ст. 101 Налогового кодекса РФ акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку.

Согласно п.п. 1 п. 7 ст. 101 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как следует из материалов дела, 02 февраля 2010 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки Номер обезличен от 18 декабря 2009 года вынесено решение Номер обезличен о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Макарова А.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщику предложено в соответствии с п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ добровольно уплатить налоговую санкцию.

Решение заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области от 02 февраля 2010 года направлено Макаровой А.А. 04.02.2010 г.

В соответствии с п. 3 ст. 101.3 Налогового кодекса РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном ст. 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Согласно требованию № 1110 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.03.2010 года Макаровой А.А. предложено в срок до 25 марта 2010 года погасить числящуюся за ним задолженность в размере 100 руб. 00 коп. Требование направлено курьером 15.03.2010 г.

Пунктом 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи. Налоговая санкция за совершение указанного налогового правонарушения установлена в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно п. 1 ст. 108 Налогового кодекса РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Ответчик Макарова А.А. представила налоговую декларацию на доходы физических лиц за 2 квартал 2009 год с просрочкой в три полных и неполных месяца, тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган.

Судом установлено, что при привлечении Макаровой А.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области соблюдены требования статьи 101 Налогового кодекса РФ, определяющей порядок рассмотрения дел о налоговых правонарушениях.

Таким образом, Макарова А.А. обоснованно привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Налоговая санкция за совершение налогового правонарушения налоговым органом установлена правильно.

От исполнения обязанности по уплате налоговой санкции в размере 100 руб. 00 коп. ответчик уклонился.

Судом установлено, что налоговым органом уведомление о рассмотрении материалов налоговой проверки; решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа были направлены ответчику.

Установленный статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячный срок для направления в адрес налогоплательщика требования о внесении платежей и шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в суд налоговым органом по данному делу не пропущены. Начало исчисления срока, в течение которого должно иметь место обращение с иском, определено законом датой, следующей за истечением периода, установленного в соответствии с направленным в адрес налогоплательщика требованием для добровольной уплаты платежей.

Как усматривается из материалов гражданского дела, налоговая санкция в размере 100 руб. 00 коп, которую ответчик был обязан уплатить в срок до 25.03.2010 г., им не оплачена.

Доводы ответчика о том, что фактически ее предпринимательская деятельность была прекращена в мае 2009 года и у нее не было дохода, который мог бы облагаться налогом, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Макарова А.А. прекратила свою деятельность 13.07.2009 г. Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 года, следовательно, оплата ответчиком штрафа в размере 100 руб. за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2009 года не может быть принята судом во внимание при разрешении данного спора.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика налоговую санкцию в виде штрафа в размере 100 руб. 00 коп. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с Макаровой Анастасии Алексеевны штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2009 г. в размере 100 (ста) руб. 00 коп.

Взыскать с Макаровой Анастасии Алексеевны госпошлину в доход государства в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 дней.

Председательствующий