Дело № 2-1923/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2012 года г.Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,
при секретаре Фоминой О.В.,
с участием представителя истца и ответчика,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Тверской таможни к Исакову В.П. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей и пени,
у с т а н о в и л :
Тверская таможня обратилась в Центральный районный суд г. Твери с требованиями к Исакову В.П. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>
Определением от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело, которое подведомственно и подсудно Центральному районному суду г. Твери.
В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение требований ст.27 ТК ТС ответчик не декларировал автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, кузов № №, при перевозке должен был уплатить таможенные платежи.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ему выставлено требование № об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.
Данное требование оставлено ответчиком без исполнения.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на сроки предъявления требований о взыскании недоимки.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено, что требование № об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 348 ТК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки, указанные пошлины, налоги взыскиваются таможенными органами принудительно в порядке, определенном настоящей главой.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 ТК РФ.
Пунктом 3 статьи 350 ТК РФ предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования (пункт 4). Требование об уплате таможенных платежей может быть, в том числе направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма (пункт 5).
В соответствии со статьей 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем, в Таможенном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском (заявлением) о взыскании с плательщика таможенных платежей. Однако это не означает, что взыскание таких платежей в судебном порядке не ограничено во времени. Иное противоречило бы принципам целесообразного и справедливого налогообложения. В этой связи и на основании пункта 1 статьи 3 ТК РФ и части 2 статьи 2 НК РФ таможенным органам при определении сроков давности для обращения в суды с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей необходимо руководствоваться положениями части 3 статьи 48 НК РФ, устанавливающими срок для взыскания в судебном порядке не уплаченного физическим лицом налога, равный 6 месяцам.
С заявлением в Центральный районный суд г.Твери истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, таможенным органом срок обращения с данным заявлением пропущен.
Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, в постановлении от 27.04.01 N 7-П), обеспечение баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов диктует необходимость установления ограничительных сроков для применения мер государственного принуждения. Применение мер принуждения без ограничения какими-либо сроками противоречит конституционным требованиям о соразмерности ограничения прав и свобод. На такое толкование норм Налогового кодекса Российской Федерации ориентирует и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, который в пункте 12 постановления Пленума от 28.02.01 № 5 сделал вывод о применении срока давности взыскания недоимок.
Срок взыскания недоимки по таможенным платежам и пеней за просрочку их уплаты должен охватывать срок направления требования (статья 70 НК Российской Федерации), срок вынесения решения о взыскании недоимки и пеней (статья 46 НК Российской Федерации) и срок на обращение с иском о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке (статья 48 НК Российской Федерации).
Срок, предусмотренный статьей 48 НК Российской Федерации, является пресекательным.
Оснований для удовлетворения исковых требований в связи с этим нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тверской таможни к Исакову В.П. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери с момента изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме судебное решение изготовлено 01 августа 2012 года.
Председательствующий