Дело № 2-2393/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» августа 2012 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Михайлова А.Ю.
при секретаре Фоминой О.В.,
с участием представителя заявителя Камченко Ж.А., судебного пристава исполнителя Гришина П.В., представителя УФССП России по Тверской области Ивановой И.С.
в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Ефимова М.К. о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Гришина П.В. о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Касаткина А.Н. о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Ефимов М.К. обратился в Центральный районный суд г. Твери с заявлением о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Гришина П.В. о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Касаткина А.Н. о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ
В обосновании заявления указано, что он не согласен с указанными постановлениями, так как исполнительный лист возвращен взыскателю по его заявлению без исполнения, в связи с чем, судебный пристав не имел права выносить постановление о взыскании исполнительского сбора. Кроме этого, в постановлении о взыскании исполнительского сбора указано, что «исполнительный документ должником Ефимовым М.К. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен» что не соответствует действительности. Также в указанном постановлении указан срок добровольного исполнения 5 дней, однако не указано с какой даты исчисляется этот срок, в связи с чем, заявитель считает, что добровольный срок исполнения требования не истек, и не нарушен. Решение о взыскании исполнительского сбора в отношении солидарных должников должно приниматься судебным приставом при наличии оснований. Судебным приставом не соблюдена процедура вынесения следующих постановлений: от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора на основании постановления, вынесенного в рамках основного исполнительного производства №.
В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержала, представила письменные дополнения, судебный пристав исполнитель Гришин П.В., представитель УФССП России по Тверской области Иванова И.С. возражали против удовлетворения заявления.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. Судом определено рассматривать дело в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд полагает заявление Ефимова М.К. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
По смыслу положений приведенной нормы права для признания не законным решения судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие решения судебного пристава-исполнителя действующему законодательству и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решение судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Частью 11 статьи 30 данного закона установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007 3 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В силу части 2 указанного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 3 этого же Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Тверской области Касаткиным А.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа Мытищинского городского суда Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ефимова М.К. <данные изъяты>. в пользу взыскателя ОАО СБ РФ. Ефимову М.К. в постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок, в течение которого предложено в добровольном порядке исполнить содержащееся в исполнительном документе требование, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. О данном постановлении должник был уведомлен. В добровольном порядке исполнительный документ должником исполнен не был. Доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и непреодолимых препятствий, не позволивших в установленный срок исполнить решение суда, должником не представлено. Обращение с различными жалобами такими обстоятельствами не являются.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Касаткиным А.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере установленным Федеральным законом.
Материалами дела подтверждается, что данное постановление в адрес Ефимова М.К. направлялось, он знал о нем, однако решение суда в установленный срок не исполнено. Доказательства уважительности причин не исполнения решения суда вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, должником не представлены, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также Ефимов М.К. не представил и доказательства того, что он принял все необходимые меры для надлежащего исполнения решения суда.
С учетом изложенного судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>
Срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель вправе принять постановление о взыскании исполнительского сбора, не установлен. Исполнительное производство на основании данного постановления может быть возбуждено не позднее одного года со дня, когда окончено основное исполнительное производство.
Исполнительский сбор - денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им добровольно в установленный срок исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Об этом говорится в ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом исполнителем, является основанием для возбуждения исполнительного производства (ч. 6 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве"). Однако отдельное исполнительное производство до окончания основного исполнительного производства, в ходе которого вынесено указанное постановление, не возбуждается (ч. 15 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве").
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав исполнитель возбуждает производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом исполнителем (ч. 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве").
Таким образом, довод о необходимости возбуждения исполнительного производства о взыскании с должника исполнительского сбора одновременно с окончанием основного исполнительного производства не основан на норме закрепленной в ч. 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве".
При таких обстоятельствах, суд приход к выводу о том, что оспариваемое постановления судебного пристава-исполнителя принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, права гражданина не нарушает.
Сводное исполнительное производство №СВ о взыскании в солидарном порядке исполнительского сбора, в том числе с Ефимова М.К., приостановлено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава исполнителя.
Федеральный Закон «Об исполнительном производстве», а также статьи 436, 437 ГПК РФ содержат перечень оснований в соответствии, с которыми приостанавливается исполнительное производство.
Оснований для приостановления исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-197, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Ефимова М.К. о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Гришина П.В. о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства Управления федеральной службы судебных приставов по Тверской области Касаткина А.Н. о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме судебное решение изготовлено 21 августа 2012 года.
Председательствующий: