Дело № 2-1041/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» мая 2012 года г.Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Булыгиной Н.В.
с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Твери Жигалова А.Б.
при секретаре Вакуленко Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г.Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
у с т а н о в и л :
Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями к Индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой Московского района г.Твери проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране труда в отделе «Светлана» расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А. В нарушение требований ст.212 ТК РФ не аттестованы имеющиеся рабочие места по профессиям, а именно должность продавца - консультанта, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности).
По настоящее время работа по аттестации рабочих мест в отделе «Светлана» не проведена.
В связи с данными обстоятельствами прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Твери Жигалов А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик Голозубова С.А., в судебное заседание не явилась, представила заявление, из содержания которого усматривается, что признает исковые требования в полном объеме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, в такой ситуации суд фактически освобождается от обязанности давать оценку обстоятельствам и основаниям, представленным в обоснование требований истцом.
Ответчик - индивидуальный предприниматель Голозубовой С.А. предоставил заявление в котором признал иск прокурора Московского района г.Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест.
При этом судом установлено, что Прокуратурой Московского района г.Твери проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране труда в отделе «Светлана» расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А. В нарушение требований ст.212 ТК РФ не аттестованы имеющиеся рабочие места по профессиям, а именно должность продавца - консультанта, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) в деятельности индивидуального предпринимателя Голозубовой С.А.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Право прокурора на обращение в суд о понуждении к проведению аттестации рабочих мест также подтверждено определением Верховного Суда РФ от 01.06.2007 №81-ВпрО7-8.
Статьёй ст.37 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьями 22, 212 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отделе «светлана» расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А., в нарушение требований ст.212 ТК РФ не аттестованы имеющиеся рабочие места по профессии продавец - консультант, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности).
По настоящее время работа по аттестации рабочих мест в отделе «Светлана» принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А., Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно п.1 Порядка порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.
Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с п.п. 2, 4 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Согласно п.6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
В соответствии с п.8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Таким образом, мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций. Не проведение в отделе «Светлана» принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А., может повлечь за собой указанные неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Таким образом, требования прокурора Московского района г.Твери законны и обоснованны.
Признание иска не противоречит вышеуказанным требованиям гражданского законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому – подлежит принятию судом.
Ответчику - индивидуальному предпринимателю Голозубовой С.А.., разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Московского района г.Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя Голозубову С.А. обязанность по проведению аттестации рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня провозглашения.
Председательствующий Н.В. Булыгина