Дело № 2-2554/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«07» сентября 2012 года
Центральный районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Михайлова А.Ю.,
при секретаре Фоминой О.В.,
с участием представителя заявителя по доверенности Багаевой О.В.,
в отсутствие заинтересованных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Николаева А.Б.,
У с т а н о в и л :
Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, основываясь на наличии исполнительного производства, по которому должник обязан уплатить налог за счет имущества в размере <данные изъяты>., и в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области требования указанные в заявлении поддержала.
Заинтересованные лица (судебный пристав, должник Николаев А.Б.) в судебное заседание, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили. Судом определено рассмотреть вопрос о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Николаева А.Б. в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Как усматривается из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, вынесенного на основании исполнительного документа постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, должником по нему является Николаев А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вышеуказанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должник была предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок до 5 дней, предоставленный для добровольного исполнения, к нему могут быть применены меры принудительного исполнения.
Согласно ч. 4 ст.67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» случаи при которых право на выезд гражданина РФ может быть ограничено перечислены в ст.15 данного закона.
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).
Доказательств наличия какого-либо случая из вышеперечисленных для ограничения Права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации не имеется.
Пункт 5 ст.15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» касается лишь категории граждан уклоняющихся от исполнения обязательств, наложенных на них судом.
В данном же случае решение о возложении на Николаева А.Б. обязанности уплатить налог за счет имущества в размере <данные изъяты>. было принято не судебным органом.
Кроме того, суду не представлено доказательств не исполнения требований исполнительного документа за счет имущества и по вине должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.67 ч.4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве, ст.ст.2, 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Руководствуясь ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.1 ч.4, 194-197, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Николаева А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца с момента оглашения решения суда.
Председательствующий