Дело № 2-2127/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2012 года город Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Каричкиной Н.Н.,
при секретаре Образцовой Ю.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загустина В.И. к Администрации г. Твери, Департаменту архитектуры и строительства Администрации г. Твери о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
у с т а н о в и л:
Загустин В.И. обратился в суд с требованиями к Администрации г. Твери о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
В обоснование иска указано, что на возведение нежилых помещений (пристроек) площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. к зданию, кадастровый номер № литера <данные изъяты>, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно не было получено. Разрешение на строительство и при обращении в Департамент архитектуры и строительства Администрации <адрес> о предоставлении акта ввода объекта в эксплуатацию, (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года входящий Ж №) был получен ответ (письмо от <данные изъяты> года), что строительство указанных объектов выполнено без оформления разрешения на строительство и право собственности на самовольную постройку может быть признано судом согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ. Данные пристройки были построены своими силами в связи с тем, что возникла необходимость утепления здания мастерской, а также установлены санузлы и обустроены тамбуры при входе в здание для сохранения теплового режима. Помещения пристроены на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>. Владельцы долевой собственности не возражают против строительства помещений на данном земельном участке. Застройщик - физическое лицо Загустин В.И.. Градостроительный план земельного участка разработан МУП <данные изъяты> на топографической основе выполненной им в <данные изъяты> года. Подъезды осуществляются по существующей автодороге, инженерное оборудование выполнено в соответствии с действующими нормами. Инженерное оборудование, сети и системы: водопровод, канализация, теплофикация и электроснабжение выполнено от существующих сетей, без увеличения мощностей. Техническое заключение по обследованию пристройки к зданию расположенному по адресу: <адрес>, литеры <данные изъяты> кадастровый № выполнено ООО <данные изъяты> В процессе обследования пристроек к зданию, в котором сейчас находится автошкола, по адресу: <адрес>, литеры <данные изъяты> и <данные изъяты> отмечено работоспособное состояние строительных конструкций. При выполнении пристройки в данных конструкциях угроза жизни и здоровью как персонала, так и посетителей отсутствует. Пристройка пригодна для нормальной и безопасной эксплуатации. Ввод пристройки в эксплуатацию и её регистрация возможны.
В судебном заседании истец Загустин В.И., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, направив своего представителя.
Представитель истца по доверенности Ягодин В.И. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать право собственности на самовольную постройку литеры <данные изъяты> и <данные изъяты> находящуюся по адресу: <адрес> согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – Администрации г. Твери и соответчика Департамента архитектуры и строительства Администрации г.Твери по доверенностям Чернышова М.С. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо Колесников А.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третьи лица Крючков С.Е., Малявин А.А., Рыбаков С.А., Анашкина Т.О., Венедиктов В.С., Венков Ю.А., Ершов А.В., в судебное заседание не явились, данные о надлежащем извещении в деле имеются, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Загустин В.И. является собственником мастерской общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>, и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>А.
На возведение нежилых помещений (пристроек) площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты>.м. к зданию, кадастровый номер № литера <данные изъяты>, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно истцом не было получено.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Загустина В.И. по доверенности Ягодин В.И. обратился в Администрацию г. Твери, в Департамент архитектуры и строительства Администрации г. Твери с заявлением о предоставлении акта ввода в эксплуатацию. Однако начальником Департамента архитектуры и строительства Администрации г. Твери Загустину В.И. был дан ответ, согласно которому ввиду того, что строительство указанных объектов выполнено без оформления разрешения и строительства и предоставленный пакет документов не соответствует перечню п.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в выдаче разрешения на строительство пристроек отказано; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом согласно ст. 222 ГК РФ.
Данные пристройки были построены Загустиным В.И. в связи с тем, что возникла необходимость утепления здания мастерской, а также установлены санузлы и обустроены тамбуры при входе в здание для сохранения теплового режима. Помещения пристроены на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>. Владельцы долевой собственности не возражают против строительства помещений на данном земельном участке согласно протоколу согласования от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Градостроительному плану земельного участка, разработанному МУП «<данные изъяты>, подъезды осуществляются по существующей автодороге, инженерное оборудование выполнено в соответствии с действующими нормами. Инженерное оборудование, сети и системы: водопровод, канализация, теплофикация и электроснабжение выполнено от существующих сетей, без увеличения мощностей.
Техническое заключение по обследованию пристройки к зданию расположенному по адресу: <адрес>, литеры <данные изъяты> кадастровый № выполнено ООО <данные изъяты>. В процессе обследования пристроек к зданию, в котором сейчас находится автошкола, по адресу: <адрес>, литеры <данные изъяты> и <данные изъяты> отмечено работоспособное состояние строительных конструкций. При выполнении пристройки в данных конструкциях угроза жизни и здоровью как персонала, так и посетителей отсутствует. Пристройка пригодна для нормальной и безопасной эксплуатации. Ввод пристройки в эксплуатацию и её регистрация возможны.
В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении соглашения - в порядке, установленном судом.
Истец согласовал строительство пристройки к зданию автошколы, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с другими собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольная постройка, возведенная истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.193, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Загустина В.И. удовлетворить.
Признать за Загустиным В.И. право собственности на самовольные возведенные строения площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. к зданию, кадастровый номер № литера <данные изъяты> и <данные изъяты>, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тверской областной суд через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Каричкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2012 года.