П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Тверь «03» декабря 2010 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Фокина Л.А., при секретаре Кузьминой Т.Ю., рассмотрев представленные начальником Отдела государственного пожарного надзора по Центральному району г.Твери материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом № 3», юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 3» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 3» в лице главного врача ФИО1 допустило эксплуатацию:
- помещений физиотерапевтического кабинета Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом № 3», расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>;
- помещения для складирования лекарственных средств, помещения для складирования хозяйственно-бытовых принадлежностей, помещения архива, расположенных в подвале МУЗ «Родильный дом № 3» по адресу: <адрес>;
- шкафа для размещения кислородных баллонов, установленного у наружной стены здания роддома, имеющей оконный проем в коридор первого этажа и в отделение новорожденных второго этажа;
с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Таким образом, юридическое лицо нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом министра МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Минюсте № 4838 27 июня 2003 года (п.п. 40, 183, 184, 527).
В судебном заседании законный представитель юридического лица - главный врач МУЗ «Родильный дом № 3» ФИО1 факт допущенных юридическим лицом нарушений противопожарных норм и правил не отрицает, просит суд принять во внимание тот факт, что выявленные нарушения имеют место из-за отсутствия достаточного бюджетного финансирования муниципального учреждения, пояснив, что выделяемых учреждению бюджетных денежных средств для противопожарных мероприятий недостаточно для того, чтобы устранить все выявленные нарушения правил пожарной безопасности. План потребности учреждения в указанных средствах каждый год значительно превышает те суммы денежных средств, которые выделяются из бюджета. Управление здравоохранения администрации г.Твери было информировано о положении дел в МУЗ «Родильный дом № 3» по противопожарным мероприятиям и их недостаткам, однако до настоящего времени положение дел с финансированием не изменилось, не решен вопрос с размещением архивных документов роддома вне здания роддом (в связи с отсутствием в роддоме специального помещения). Учреждение изыскивает все возможности для соблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Вина юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом № 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №.
МУЗ «Родильный дом № 3» имело возможность для соблюдения противопожарных норм и правил, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания юридическому лицу - Муниципальному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 3» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Правонарушение, совершенное юридическим лицом, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. В то же время судья принимает во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела учреждение здравоохранения оказывает медицинские услуги значительному количеству граждан, проживающих в Центральном районе города Твери. Приостановление административной деятельности юридического лица в виде временного прекращения эксплуатации помещений физиотерапевтического кабинета, помещения для складирования лекарственных средств, помещения для складирования хозяйственно-бытовых принадлежностей, помещения архива, баллонной установки со сжатым кислородом, расположенной у стены здания, имеющей оконные проемы может повлечь причинение вреда здоровью граждан и лишит их возможности получить своевременно квалифицированную необходимую медицинскую помощь.
Судья учитывает, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений и устранению угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в здании, расположенном по адресу: <адрес>. На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении Муниципальному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 3» административного наказания в виде штрафа в пределах минимальной санкции ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья полагает, что данный вид административного наказания может обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: