№ 5-56/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Тверь «01» апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Фокина Л.А., при секретаре Кузьминой Т.Ю., рассмотрев представленные начальником Департамента здравоохранения Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с приказом департамента здравоохранения Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и контроля качества медицинской помощи департамента здравоохранения Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 по 13.00 провел внеплановую документарную проверку качества оказания медицинской помощи при осуществлении медицинской деятельности муниципального учреждения Здравоохранения «Городская клиническая больница №1 имени В.В. Успенского» по лицензии на осуществление медицинской деятельности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) а именно лицензионных требований подпункта «е», «з» пункта 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30:
- е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
Кроме того, МУЗ «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» нарушило приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 09.08,2006 N 599 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с переломом ребра (ребер), грудины и грудного отдела позвоночника, вывихом, растяжением и повреждением капсульно-связочного аппарата грудной клетки»).
В судебном заседании представитель МУЗ « Городская клиническая больница № 1 им. В.В.Успенского по доверенности Никитина С.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что все выявленные нарушения, установленные актом проверки в настоящее время устранены, больной ФИО4 оказана медицинская помощь.
В судебное заседании представитель Департамента здравоохранения Тверской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением. В материалах дела имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя в связи с занятостью на работе.
Судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента здравоохранения Тверской области в связи с необходимостью соблюдения сроков рассмотрения дела.
Вина Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Департамента здравоохранения Тверской области о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ.
МУЗ «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» имело возможность для соблюдения установленного порядка управления, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
При назначении наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Судья принимает во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела учреждение здравоохранения оказывает медицинские услуги значительному количеству граждан, проживающих в Центральном районе города Твери. Приостановление административной деятельности юридического лица в виде прекращения эксплуатации зданий отделений больницы может повлечь причинение вреда здоровью граждан и лишит их возможности получить своевременно квалифицированную необходимую медицинскую помощь.
На основании вышеизложенного судья полагает возможным не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и назначить Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» административное наказание в виде в пределах минимальной санкции ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 1 им. В.В. Успенского» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Тверской области (<данные изъяты>), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, БИК <данные изъяты>, р/с <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, назначение платежа – штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: