№ 5-37/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
«05»апреля 2011 года г.Тверь
Судья Центрального районного суда г.Твери Фокина Л.А.
при секретаре Кузьминой Т.Ю.,
рассмотрев представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Птицефабрика Верхневолжская», юридический адрес: <адрес>, свидетельство о регистрации <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ года в 15-00 установлено, что в ходе проведения административного расследования в отношении ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <данные изъяты> (система водоотведения) выявлены нарушения требований п.4.1.1. СанПиН 2.1.5.980 - 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2 1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», а именно:
ДД.ММ.ГГГГ.проведен отбор проб условно - очищенных сточных вод в месте выпуска в водный объект после очистных сооружений ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», в р.Котеленка 500 м ниже сброса сточных вод с очистных сооружений, в р.Котеленка 500 м выше места сброса сточных вод с очистных сооружений.
Согласно протоколам лабораторных исследований АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №:
- условно - очищенные сточные воды в месте выпуска в водный объект после очистных сооружений не отвечают нормативным требованиям по содержанию:
ТКБ (24000000 КОЕ в 100 мл при норме 100 в 100 мл), ОКБ (24000000 КОЕ в 100мл при норме 500 в 100 мл), патогенная микрофлора - Salmonella Virchow (обнаружено, при норме - не допустимо содержание);
- вода в р.Котеленка ниже места сброса сточных вод с очистных сооружений не отвечает нормативным требованиям по содержанию:
ТКБ (2400 КОЕ в 100 мл при норме 100 в 100 мл), ОКБ (2400 КОЕ в 100мл при норме 500 в 100 мл), патогенная микрофлора - Salmonella Virchow (обнаружено, при норме - не допустимо содержание),
- вода в р.Котеленка выше места сброса сточных вод с очистных сооружений не отвечает нормативным требованиям по содержанию:
ТКБ (230 КОЕ в 100 мл при норме 100 в 100 мл).
Превышение гигиенических нормативов микробного загрязнения воды р.Котеленка выражено в значительной степени ниже сброса сточных вод с очистных сооружений ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» по сравнению с водой, отобранной выше места выпуска сточных вод.
Результаты проведенных лабораторных исследований воды в р.Котеленка свидетельствуют о неэффективной очистке сбрасываемых сточных вод в водный объект после очистных сооружений, что является нарушением требований п.4.1.1.СанПиН 2.1.5.980 - 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно - бытового водопользования».
В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Тверской области по доверенности Колесник П.А. и Альтовская Н.А. поддержали факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении и просили привлечь ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» к административной ответственности за выявленные нарушения.
Представитель ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» по доверенности Дегтярь Л.А. не оспаривая факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, просила признать их малозначительными и освободить предприятие от административной ответственности. При этом также просила учесть, что их предприятие построено более 30 лет назад, в настоящее время возведены новые очистные сооружения, которые будут введены в эксплуатацию в апреля сего года. Никакого вреда для окружающей среды действиями их предприятия не причинено, водой из речки Котеленка никто не пользуется.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Тверской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» по адресу: <адрес> (система водоотведения). В ходе проверки были выявлены нарушения требований п.4.1.1. СанПиН 2.1.5.980 - 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2 1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», которые указаны в протоколе об административном правонарушении от 18 февраля 2011 года.
Вина ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, ответом депутата Законодательного Собрания Тверской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» имело возможность для соблюдения действующих санитарных норм и правил, в частности, для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение, совершенное ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», создает непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан.
При назначении административного наказания юридическому лицу - ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку считает, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, а также возможности наступления тяжких последствий.
Однако, с учетом всех обстоятельств данного дела судья считает возможным назначить ОАО «Птицефабрика Верхневолжская» административное наказание в пределах санкции ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст.2.10, 3.12, 4.1, ст. 6.6, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Открытое акционерное общество «Птицефабрика Верхневолжская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тыс. ) руб.
Сумма штрафа должна быть внесена на счет УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области): ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, р/счет <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в г.Твери, БИК банка <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, код ОКАТО <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.А. Фокина