Дело № 5-135/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 августа 2011 года г.Тверь
Судья Центрального районного суда г.Твери Галкина Н.Ю.
при секретаре Селянкиной О.А.
с участием: представителя представителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области – Гзирян А.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.)
ИП Ширинова К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАп РФ в отношении ИП Ширинова К.А.
у с т а н о в и л :
ИП Ширинов К.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В ходе проверки установлены нарушения норм «Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 31.03.2011) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2001 N 3077).
Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кафе ИП Ширинова К.А. по адресу: <адрес> имеется: обеденный зал на 32 посадочных места; производственные помещения, где производятся обработка и приготовление блюд, имеющее выход на балкон, установлен мангал; моечное отделение, где установлены 2 секции-мойки для обработки столовой посуды; кухонный инвентарь и сырье, используемое для приготовления блюд; складское помещение, где установлены бытовой холодильник, стол для обработки мяса, комната, отгороженная стенкой для хранения продовольственных товаров и продуктов питания.
Согласно протоколам осмотра и об административном правонарушении при осмотре объекта-кафе на территории овощной базы ООО «<данные изъяты>» ИП Шириновым К.А. были нарушены следующие пункты СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовителю и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
5.1. Объемно-планировочные и конструкторские решения не предусматривают поточность технологических процессов, имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды.
5.2. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных правил (нет набора производственных цехов).
5.5,5.6. Стены, потолки, полы производственного помещения не имеют гигиенической отделки.
5.11. Все помещения кафе находятся в антисанитарном состоянии.
5.13. Отсутствуют маркированный инвентарь для уборки производственных и складских помещений.
3.14. Отсутствуют туалеты для посетителей и персонала, а также условия для мытья рук персонала.
5.15. Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства.
6.1. Предприятие не обеспечено достаточным количеством оборудования и предметами технического оснащения: имеется только 2 газовые плиты и производственные столы, 2 бытовых холодильника. Отсутствует духовой шкаф, моечные ванны, холодильники для раздельного хранения продуктов.
6.2. В качестве производственных столов используются письменные столы с деревянным покрытием.
6.5. Разделочные доски не имеют маркировки.
6.6. Разрубочная колода установлена на полу без подставки, не защищена, не посыпана солью.
6.9. Для приготовления блюд используется эмалировочная посуда со сколами.
6.14.,6.16. Мытье столовой и кухонной посуды, производственного инвентаря осуществляется в 2-ух мойках, которые также используются для мытья овощей, птицы и т.д.
6.18. Нет условий (стеллажей для хранения кухонной посуды). Нет сушилок и шкафов для хранения столовой посуды.
6.21. Отсутствует инструкция о правилах мытья и обработки инвентаря.
7.11. Пищевые продукты хранятся без учета требований НТД и принятой классификации.
8.4. Обработка сырых и готовых продуктов осуществляется на одном столе.
7.7. Отсутствуют документы подтверждающие качество и безопасность продукции.
9.1. Не ведется журнал.
13.3. У работников отсутствуют санитарные книжки.
13.5. Отсутствует журнал гнойничковых заболеваний.
13.4. Отсутствует санитарная одежда.
12.1. В производственных помещениях много мух.
В связи грубыми нарушениями, зафиксированными в протоколе осмотра о принадлежащем индивидуальному предпринимателю помещения и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность кафе ИП Ширинова К.А на территории овощной базы ООО «<данные изъяты>» была временно приостановлена протоколом № о временном запрете деятельности.
Данные нарушения свидетельствуют о наличии правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области – ФИО1 подтвердила сведения, указанные в протоколах: об административном правонарушении, осмотре кафе, о временном запрете деятельности и просила приостановить деятельность кафе на 90 суток, мотивируя тем, что антисанитарная обстановка в кафе представляет угрозу для здоровья населения, т.к. в деятельности кафе имеются грубейшие нарушения "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01".
ИП Ширинов К.А не отрицал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что ранее его к административной ответственности не привлекали, а в кафе они кормили только своих сотрудников, просил строго не наказывать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к выводу, что вина ИП Ширинова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается представленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные документы составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, судом установлено и представленными документами подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при проведении административного расследования в отношении ИП Ширинова К.А., объект-кафе по адресу: <адрес> на территории овощной базы ООО «<данные изъяты>» установлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовителю и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Выявленные обстоятельства-нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения ИП Шириновым К.А., образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
На основании исследованных доказательств, отвечающих требованиям допустимости, достоверности, объективности, которые в своей совокупности являются достаточными, считаю, что вина ИП Ширинова в совершении инкриминируемого правонарушения установлена.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что действия ИП Ширинова следует квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку он нарушил санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения в специально оборудованных местах- кафе, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
С учетом изложенного и характера допущенных ИП Шириновым нарушений, которые могут повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения острых кишечных инфекций, передающихся пищевым путем (дизентерия, сальмонеллез и другие) и массовых пищевых отравлений, и временным запретом деятельности кафе, с целью обеспечения достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Ширинова.
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает объем необходимых работ для устранения нарушений, мнение участников процесса, а также смягчающие обстоятельства, в частности, признание вины ИП Ширинова, раскаяние в содеянном, его имущественное и финансовое положение, и приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности ИП Ширинова кафе по адресу: <адрес>, на срок на девяносто суток 90 суток.
В срок административного приостановления деятельности необходимо зачесть срок временного запрета деятельности, и исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л :
ИП Ширинова К.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе на территории овощной базы ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, арендованного ИП Шириновым К.А. на срок девяносто суток.
Срок наказания -приостановления деятельности кафе исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ИП Ширинова <данные изъяты> устранить выявленные в ходе проверки нарушения Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01.
Настоящее постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Твери.
Судья