№ 5-125/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
гор.Тверь « 6 » и ю л я 2011 года
Судья Центрального районного суда гор.Твери Фокина Л.А.
при секретаре Селянкиной О.А.
рассмотрев представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хлебосол», юридический адрес: гор.Тверь, <адрес>, свидетельство о регистрации №, ИНН №,
у с т а н о в и л :
ООО «Хлебосол» совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
21 июня 2011 года в 13 часов 30 минут при проведении административного расследования в отношении летнего кафе ООО «Хлебосол», расположенного по адресу: гор.Тверь, <адрес>, установлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
-п.8.26 павильон летнего кафе не подключен к сетям водопровода,
-в летнем кафе без наличия сырьевого цеха, холодного и горячего водоснабжения проводится изготовление полуфабрикатов из мяса для приготовления блюд на мангале. В меню летнего кафе шашлык в ассортименте из мяса кур: куриной грудки, куриных крылышек с указанием цены за порцию;
-у повара-шашлычника ФИО1 в личной медицинской книжке № нет отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
-отсутствуют необходимые условия для мытья производственного инвентаря (шампуров, ножей, досок и др.) холодильного, технологического оборудования и др. (в помещении для изготовления полуфабрикатов и жарки шашлыков имеются два производственных стола, два холодильника, мангал) – в наличии одна раковина с умывальником (водоотведение в канализационные сети);
-не созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены: не оборудованы раковина для мытья рук персонала и туалет.
Деятельность ООО «Хлебосол» по оказанию услуг в сфере общественного питания организована с нарушением действующего санитарного законодательства и созданы условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений), изготовление полуфабрикатов для шашлыков проводится в летнем кафе, что создает угрозу для здоровья человека, а именно:
-в летнем кафе без наличия центральных сетей водоснабжения (в т.ч. горячей воды) без сырьевого цеха, необходимого технологического оборудования изготовляют полуфабрикаты для приготовления блюд на мангале в ассортименте. В меню летнего кафе шашлык в ассортименте из мяса кур с указанием цены за порцию;
-в летнем кафе происходят встречные потоки и перекресты сырой и готовой продукции, нарушаются требования к мытью и дезинфекции производственного инвентаря торгового, технологического и холодильного оборудования, к личной гигиене персонала. В связи с этим с грязного инвентаря, оборудования, с сырых продуктов (мяса), с рук персонала микроорганизмы попадают на готовые к употреблению пищевые продукты, что может быть причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения;
-повар-шашлычник допущен к работе без прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и поэтому нет уверенности в том, что он, имеющий непосредственный контакт с пищевыми продуктами, соблюдает требования санитарных норм и правил при изготовлении блюд, что может быть причиной возникновения инфекционных заболеваний у потребителей (в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.23 ФЗ РФ №29 от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере общественного питания, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение и аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации),
-в летнем кафе не оборудованы туалет для персонала и раковина для мытья рук, в связи с этим не соблюдаются санитарные требования к личной гигиене персонала и возникает вероятность попадания микроорганизмов с грязных рук персонала, с их одежды на инвентарь, оборудование, на пищевые продукты, что может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области по доверенности Альтовская Н.А. просила привлечь к административной ответственности ООО «Хлебосол» за правонарушения, указанные в протоколе.
Представитель ООО «Хлебосол» Белякова И.Г. пояснила, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении она признает, в настоящее время принимаются меры для их устранения, но на сегодняшний день не все нарушения устранены, не решен вопрос с водопроводом и канализацией.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Тверской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Хлебосол» летнего кафе по адресу: гор.Тверь, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения СанПиН 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», указанные в протоколе об административном правонарушении от 23 июня 2011 года.
Вина ООО «Хлебосол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 июня 2011 года; протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2011 года; протоколом о временном запрете деятельности от 23 июня 2011 года; свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ серии №; выпиской из устава ООО «Хлебосол»; ксерокопией личной медицинской книжки ФИО1
ООО «Хлебосол» имело возможность для соблюдения действующих санитарных норм и правил, в частности, для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в летнем кафе, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Правонарушение, совершенное ООО «Хлебосол», создает непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым юридическое лицо оказывает услуги по организации их питания в летнем кафе по вышеуказанному адресу.
При назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «Хлебосол» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении ООО «Хлебосол» административного наказания в пределах санкции ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в летнем кафе, расположенном по адресу: гор.Тверь, <адрес>, принадлежащем ООО «Хлебосол».
Судья полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым юридическое лицо оказывает услуги по организации общественного питания в помещении летнего кафе, расположенном по адресу: гор.Тверь, <адрес>, а также, принимая во внимание возможное наступление тяжких последствий совершенного правонарушения, а именно совершение правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в грубом нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в летнем кафе, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, судья считает возможным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в летнем кафе, расположенном по адресу: гор.Тверь, <адрес>, принадлежащем ООО «Хлебосол», на срок девяносто суток.
Руководствуясь ст.ст.2.10, 3.12, 4.1, 6.6, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Хлебосол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание - административное приостановление деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Хлебосол» в виде прекращения деятельности по организации общественного питания в помещении летнего кафе, расположенного по адресу: гор.Тверь, <адрес>, на срок шестьдесят (60) суток – 23 июня 2011 года по 23 августа 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: