№ 5-188/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
гор.Тверь « 18 » о к т я б р я 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Фокина Л.А.
при секретаре Нечаеве Д.А.
рассмотрев представленные заместителем прокурора Центрального района гор.Твери Шакуровым А.В. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Кулькова Павла Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты> РОВД гор.Твери ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л :
Директор ООО «<данные изъяты>» Кульков П.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при следующих обстоятельствах.
ООО «<данные изъяты>» ИНН № зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес>. Основной вид деятельности – предоставление прочих услуг.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем организации является Кульков Павел Владиславович.
По состоянию на 29.08.2011г. задолженность ООО «<данные изъяты>» перед бюджетом составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе основной долг - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
В связи с наличием задолженности, налоговой инспекцией приняты меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 70, 46 НК РФ - направлено требование № от 13.04.2011г.; принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № от 03.06.2011г.; в банк направлено инкассовое поручение № от 03.06.2011г.
ООО «<данные изъяты>» обладает всеми признаками банкротства, т.е. имеет не исполненные обязательства перед бюджетом РФ свыше 100 тыс. рублей, к тому же не исполненные в течение 3х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
В связи с отсутствием на расчетных счетах ООО «<данные изъяты>» денежных средств, достаточных для погашения имеющейся задолженности, что подтверждается сведениями об остатках денежных средств на счетах, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области было принято решение о взыскании недоимки за счет имущества № от 09.06.2011г. и направлено постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника № от 09.06.2011г. на сумму <данные изъяты> рублей, в том числе основной долг – <данные изъяты> рублей в службу судебных приставов. Сумма задолженности по вышеуказанному постановлению уменьшилась на <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма задолженности по постановлению составляет <данные изъяты>, в том числе основной долг – <данные изъяты>.
Таким образом, начиная с момента вынесения Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области решения о взыскании недоимки за счет имущества № от 09.06.2011г. ООО «<данные изъяты>» ИНН № отвечает признакам банкротства, установленным ст.3 Закона о банкротстве в связи с тем, что должником прекращено исполнение части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, при этом сумма задолженности, просроченная свыше 3 месяцев, составила более 100 000 рублей.
На основании выше изложенного, заявление о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом) в суд должно было быть подано руководителем организации Кульковым Павлом Владиславовичем не позднее 09.07.2010. Однако, до настоящего времени указанная обязанность не исполнена, а долги не погашены.
Таким образом, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Кульков П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В судебное заседание правонарушитель Кульков П.В., представитель Межрайонной ИФНС России № 10, прокурор не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, судом определено о рассмотрении административного материала в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 26.09.2011г. прокуратурой Центрального района гор.Твери в порядке надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проведена проверка исполнения действующего законодательства о банкротстве и процедурах банкротства в ООО «<данные изъяты>».
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» ИНН № зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес>. Основной вид деятельности – предоставление прочих услуг.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем организации является Кульков Павел Владиславович.
По состоянию на 29.08.2011г. задолженность ООО «<данные изъяты>» перед бюджетом составляет <данные изъяты>, в том числе основной долг - <данные изъяты>.
В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, а также, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Понятие «недостаточность имущества» определено статьей 2 настоящего Федерального закона как превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а «неплатежеспособность» как прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Также в ходе проведенной проверки установлено, что в связи с наличием задолженности, Инспекцией приняты меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 70, 46 НК РФ – направлено требование № от 13.04.2011г.; принято решение о взыскании задолженности за счет денежныхсредств № от 03.06.2011г.; в банк направлено инкассовое поручение № от 03.06.2011г.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона № 127-Ф от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с дат, когда они должны быть исполнены. Согласно ч.2 ст.6 настоящего Федерального закона производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
ООО «<данные изъяты>» обладает всеми признаками банкротства, т.е. имеет не исполненные обязательства перед бюджетом РФ свыше 100 000 рублей, к тому же не исполненные в течение 3х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
В связи с отсутствием на расчетных счетах ООО «<данные изъяты>» денежных средств, достаточных для погашения имеющейся задолженности, что подтверждается сведениями об остатках денежных средств на счетах, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области было принято решение о взыскании недоимки за счет имущества № от 09.06.2011г. и направлено постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника № от 09.06.2011г. на сумму <данные изъяты>, в том числе основной долг – <данные изъяты> в службу судебных приставов. Сумма задолженности по вышеуказанному постановлению уменьшилась на <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая сумма задолженности по постановлению составляет <данные изъяты>, в том числе основной долг – <данные изъяты>.
Таким образом, начиная с момента вынесения Инспекцией решения о взыскании недоимки за счет имущества № от 09.06.2011г. ООО «<данные изъяты>» ИНН № отвечает признакам банкротства, установленным ст.3 Закона о банкротстве в связи с тем, что должником прекращено исполнение части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, при этом сумма задолженности, просроченная свыше 3 месяцев, составила более 100 000 рублей.
В соответствии с п.2 ст.9 настоящего Федерального закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п.1 ст.9 настоящего Федерального закона руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
На основании вышеизложенного, заявление о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом) в суд должно было быть подано руководителем организации Кульковым Павлом Владиславовичем не позднее 09.07.2010г. Однако до настоящего времени указанная обязанность не исполнена, а долги не погашены.
Таким образом, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Кульков П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Вина Кулькова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2011г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 10.08.2011г., требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа; решением № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 03.06.2011г.; инкассовым поручением № от 03.06.2011г.; решением № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 09.06.2011г.; постановлением № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 09.06.2011г.; расшифровкой задолженности; журналом результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности; решением № ООО «<данные изъяты>»; приказом от 30.03.2009г. о назначении Кулькова П.В. на должность генерального директора ООО «<данные изъяты>»; приказом от 31.03.2009г. о возложении на генерального директора ООО «<данные изъяты>» обязанности по ведению бухгалтерского учета и сдаче бухгалтерской отчетности; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ.; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией Тверьстата; должностной инструкцией генерального директора ООО.
Кульков П.В. имел возможность для соблюдения установленного порядка действий при банкротстве, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению и он совершил указанное правонарушение в области предпринимательской деятельности.
При назначении наказания директору ООО «<данные изъяты>» Кулькову П.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Кулькова П.В., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Судья принимает во внимание тот факт, что Кульков П.В. впервые привлекается к административной ответственности.
На основании вышеизложенного судья полагает возможным не назначать наказание в виде дисквалификации должностного лица, поскольку менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и с учетом всех обстоятельств назначить директору ООО «<данные изъяты>» Кулькову П.В. административное наказание в виде штрафа в пределах минимальной санкции ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч.5 ст.14.13, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Кулькова Павла Владиславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
расчетный счет: №
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: