П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор.Тверь « 3 » о к т я б р я 2011 года
Судья Центрального районного суда города Твери Фокина Л.А.
при секретаре Нечаеве Д.А.
рассмотрев представленные начальником отделения УФМС по Тверской области в Центральном районе гор.Твери материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рейимбердиева Мансура Джаббаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (документ, удостоверяющий личность, отсутствует)
у с т а н о в и л :
Инспектором отделения УФМС по Тверской области в Центральном районе гор.Твери ФИО1 9 июня 2011 года в отношении Рейимбердиева Мансура Джаббаровича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 9 июня 2011 года, в 17 часов 30 минут, сотрудниками роты ОБППСМ УВД гор.Твери у <адрес> выявлен и установлен Рейимбердиев Мансур Джаббарович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно пребывает в гор.Твери без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания – гор.Тверь, <адрес>. Рейимбердиевв М.Д. въехал на территорию РФ в апреле 2010 года, на миграционный учет не вставал. В соответствии с Федеральным Законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие иностранные граждане обязаны по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в месте пребывания встать на миграционный учет. Рейимбердиев М.Д. находился на территории РФ без документов, удостоверяющих личность (со слов паспорт утерян в январе 2011 года), являясь гражданином <данные изъяты>, не встал на миграционный учет по истечении 7 рабочих дней.
Определением начальника отделения УФМС по Тверской области в Центральном районе от 10 июня 2011 года протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Рейимбердиева М.Д. направлены на рассмотрение в Центральный районный суд гор.Твери.
Постановлением от 15 сентября 2011 года председателя Тверского областного суда отменено постановление Центрального районного суда гор.Твери от 10 июня 2011 года, которым Рейимбердиев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спецприемнике при УВД по Тверской области до выдворения за пределы Российской Федерации, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд гор.Твери.
В настоящее судебное заседание Рейимбердиев М.Д. не явился, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу (<адрес>).
В соответствии со ст.26.1 КоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил миграционного учета, а ее санкция предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом существенное значение для разрешения дела имеет гражданство лица, привлекаемого к административной ответственности, которое может быть установлено доказательствами, перечисленными в ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении 9 июня 2011 года личность Рейимбердиева Мансура Джаббаровича установлена со слов последнего, документов, удостоверяющих его личность, представлено не было. Со слов Рейимбердиева М.Д. паспорт он утратил в январе 2011 года.
В материалах дела имеется анкета на Рейимбердиева Мансура Джаббаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (составленная со слов последнего), справка ИЦ УВД Тверской области, из которой следует, что Рейимбердиев М.Д. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, справка отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области, согласно которой по учетам ОАСР Рейимбердиев М.Д. на миграционном учете не состоял, в розыске не значится.
Впоследствии к делу приобщена ксерокопия паспорта гражданина СССР № на имя Рейимбердиева Мансура Жаббаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <данные изъяты>. В указанном документе сведений о наличии у Рейимбердиева М.Ж. места регистрации не имеется. Существование данного паспорта не является доказательством наличия у Рейимбердиева М.Ж. гражданства <данные изъяты>. Сведений о въезде Рейимбердиева М.Ж. на территорию Российской Федерации, постановке его на миграционный учет представленные материалы не содержат.
Согласно ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должным образом не установлено, доказательства, устанавливающие гражданство данного лица, отсутствуют.
С учетом изложенного судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Рейимбердиева Мансура Джаббаровича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Рейимбердиева Мансура Джаббаровича на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: