№ 5-185/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Тверь 5 октября 2011 года
Судья Центрального районного суда город Твери Варашев В.В.,
при секретаре Шолоховой М.А.,
рассмотрев представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова А.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>,
у с т а н о в и л :
ИП Мамедов А.М.о. совершил правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:
24.08.2011г. в 14 часов 15 минут в ходе проведения административного расследования в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>») установлены нарушения СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
- п.3.1., п.3.4., п.3.5.- в павильоне без наличия сырьевого цеха, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения проводится изготовление полуфабрикатов из мяса кур для приготовления шаурмы в печи-гриль (в меню шаурма обычная и шаурма по-турецки). п.7.8.- в холодильнике хранится мясо кур без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность, в реализации чебуреки, самса, беляши неизвестного производства без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, также, в меню горячие напитки (чай, кофе) приготовление на привозной воде; п13.1., п. 15.1. -у повара-продавца Сидалаева Э.С. в личной медицинской книжке № нет данных о прохождении перидических медицинских обследований и медицинских осмотров ( последние отметки о прохождении от 20.07.09г.).
- п.6.4., п.6.6.- отсутствуют необходимые условия для мытья производственного инвентаря, холодильного, технологического оборудования и др.
Деятельность ИП Мамедова А.М.о.. по оказанию услуг в сфере общественного питания организована с нарушением действующего санитарного законодательства и созданы условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений), изготовление полуфабрикатов для шаурмы проводится в павильоне совместно с реализацией готовых к употреблению пищевых продуктов (чебуреки, самса, беляши, шаурма), что создает угрозу для здоровья человека, а именно:
- в павильоне без наличия центральных сетей водоснабжения ( в т.ч. горячей воды) и водоотведения, без сырьевого цеха, необходимого технологического оборудования изготовляют полуфабрикаты для приготовления блюд на гриле.
- в павильоне происходят встречные потоки и перекресты сырой и готовой продукции, нарушаются требования к мытью и дезинфекции производственного инвентаря (посуды, разделочных ножей и досок), холодной обработке мяса и др., торгового, технологического и холодильного оборудования, к личной гигиене персонала. В связи с этим с грязного инвентаря, оборудования, с сырых продуктов (мяса), с рук персонала микроорганизмы попадают на готовые к употреблению пищевые продукты, что может быть причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения.
- повар-продавец допущен к работе без прохождения медицинских обследований и медицинских осмотров и поэтому нет уверенности в том, что он, имеющий непосредственный контакт с пищевыми продуктами, здоров и не является носителем инфекционных заболеваний. Больной человек или бактерионоситель может быть причиной возникновения инфекционных заболеваний у потребителей.
В соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.23 ФЗ РФ № 29 от 2 января 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере общественного питания, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение и аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В холодильнике хранятся мясо кур, чебуреки, самса, беляши неизвестного происхождения, без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность, что представляет угрозу жизни и здоровью человека (ст.3 п.2. Федерального закона от 2 января 2000г. № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» с изменениями от 30 декабря 2001г., 10 января, 30 июня 2003г., 22 августа 2004г., 9 мая,5, 31 декабря 2005г.).
Таким образом, вина ИП Мамедова А.М.о заключается в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании Мамедов А.М.о. вину в совершении административного правонарушения признал.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Тверской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты> В ходе проверки были выявлены нарушения СанПиН 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые указаны в протоколе об административном правонарушении от 25 августа 2011 года.
Вина ИП Мамедова А.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом о временном запрете деятельности № от 25 августа 2011 года; протоколом об административном правонарушении № от 25 августа 2011 года; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 августа 2011 года; копией паспорта; договором № 411/КГО от 17 сентября 2010 года; договором возмездного оказания услуг от 12 апреля 2007 года с приложением; актом о предоставлении части открытой асфальтированной площадки от 12 апреля 2007 года с приложением; свидетельством о внесении записи в ЕГРИП серии 69 № от 13 сентября 2004 года; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 69 № от 16 июля 2002г.
ИП Мамедов А.М.о. имел возможность для соблюдения действующих санитарных норм и правил, в частности, для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в летнем кафе, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Правонарушение, совершенное ИП Мамедовым А.М.о., создает непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым индивидуальный предприниматель оказывает услуги по организации их питания в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты>
На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении ИП Мамедову А.М.о. административного наказания в пределах санкции ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты>
Судья полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым индивидуальный предприниматель оказывает услуги по организации общественного питания в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты> а также, принимая во внимание возможное наступление тяжких последствий совершенного правонарушения, а именно совершение правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в грубом нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в летнем кафе, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, судья считает возможным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты> на срок 60 суток.
Руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.12, 4.1, ст. 6.6, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Мамедова А.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание - административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Мамедова А.М.о. в виде прекращения деятельности по организации общественного питания в павильоне по приготовлению и реализации шаурмы ИП Мамедов А.М.о., расположенном по адресу: <адрес> (территория <данные изъяты>, на срок 60 суток – с 25 августа 2011 года до 24 октября 2011 года включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: