Дело № 5-203/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Тверь 18 ноября 2011 года
Судья Центрального районного суда город Твери Варашев В.В.,
рассмотрев представленные Центральным Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Тверьстройтехкомплект», зарегистрировано по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ЗАО «Тверьстройтехкомплект» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения проверки управлением Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе при эксплуатации грузоподъемного крана per. № на опасном производственном объекте, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:
- в нарушение требований абзаца 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 9.3.21 ПБ-10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утв. постановлением Госгортехнадзора от 31.12.1999 №98, ст. 4.3.19 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 87 не представлено утвержденное в установленном порядке заключение экспертизы промышленного грузоподъемного крана per. №, отработавшего нормативный срок службы;
- в нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. №116-ФЗ, п. 4.2, методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда», утв. Министерством здравоохранения и социального развития РФ 14.12.2005г. отсутствуют индивидуальные заключения о результатах периодического медицинского осмотра с указанием результатов лабораторных и функциональных исследований и экспертизы профпригодности персонала, обслуживающего опасные производственные объекты.
Таким образом, вина ЗАО «Тверьстройтехкомплект» заключается в том, что общество не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должно было и могло их предвидеть.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области Чумаков А.И., полагал, что имеются законные основания привлечения ЗАО «Тверьстройтехкомплект» к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.
Представитель ЗАО «Тверьстройтехкомплект» Васильев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
Судом установлено, что Управлением Ростехнадзора по Тверской области проведена проверка соблюдения ЗАО «Тверьстройтехкомплект» требований промышленной безопасности по эксплуатации опасных производственных объектов по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе при эксплуатации грузоподъемного крана per. № на опасном производственном объекте, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:
- не представлено утвержденное в установленном порядке заключение экспертизы промышленной грузоподъемного крана per. №, отработавшего нормативный срок службы;
- отсутствуют индивидуальные заключения о результатах периодического медицинского осмотра с указанием результатов лабораторных и функциональных исследований и экспертизы профпригодности персонала, обслуживающего опасные производственные объекты.
Вина ЗАО «Тверьстройтехкомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию грузоподъемного крана рег. №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
ЗАО «Тверьстройтехкомплект» имело возможность для соблюдения действующих правил промышленной безопасности, однако правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данное правонарушение, создает непосредственную угрозу здоровью и жизни граждан.
На основании вышеизложенного прихожу к выводу о назначении ЗАО «Тверьстройтехкомплект» административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, которое заключается в запрете эксплуатации грузоподъемного крана рег. №.
Судья полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу здоровью граждан, а также, принимая во внимание возможное наступление тяжких последствий совершенного правонарушения, а именно совершение правонарушения в области промышленной безопасности.
Руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.12, 4.1, ст. 6.6, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЗАО «Тверьстройтехкомплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание - административное приостановление деятельности ЗАО «Тверьстройтехкомплект» в виде запрета деятельности по эксплуатации грузоподъемного крана рег. №, на срок 40 суток – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: