ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тверь «12» января 2012 года
Судья Центрального районного суда г. Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Рузиева С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Инспектором отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе г.Твери ФИО1составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях, в отношении Рузиева С.Ш..
ДД.ММ.ГГГГ протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Центральный районный суд г. Твери.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в нём отсутствуют подпись Рузиева С.Ш. о разъяснении лицу, привлекаемому к ответственности прав и обязанностей в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, об отказе или желании иметь защитника и переводчика, объяснения лица, привлекаемого к ответственности в протоколе, сведения об ознакомлении Рузиева С.Ш. с протоколом и вручении ему копии протокола по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, в силу ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, ему также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Положения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает права указанных лиц на защиту.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не содержит необходимых сведений, а также Рузиеву не разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушено его право на защиту.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков в судебном заседании отсутствует.
На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Рузиева С.Ш. в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Рузиева С.Ш. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектору отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе г.Твери ФИО1 в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через районный суд.
судья