ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тверь «8» февраля 2012 года
Судья Центрального районного суда г. Твери Варашев В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Урозова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ.<данные изъяты>,
установил:
6 февраля 2012 года Инспектором отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе г.Твери ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях, в отношении Урозова Р.Р..
8 февраля 2012 года протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Центральный районный суд г. Твери.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола).
Как усматривается из протокола об административном правонарушении он составлен в отсутствии переводчика. В судебном заседании Урозов пояснил, что он не владеет русским языком и нуждается в переводчике.
Положения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает права указанных лиц на защиту.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не содержит необходимых сведений, а также Урозову не предоставлен переводчик, следовательно не разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем нарушено его право на защиту.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков в судебном заседании отсутствует.
На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Урозов Р.Р. в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Урозова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектору отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе г.Твери ФИО1 в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через районный суд.
Судья