Материал № 5-108/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 июля 2012 года город Тверь
Судья Центрального районного суда города Твери Каширская Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «АТАК»,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела санитарного надзора ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «АТАК».
ДД.ММ.ГГГГ протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АТАК» поступили на рассмотрение в Центральный районный суд г. Твери, поскольку по делу об административном правонарушении проведено административное расследование.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела санитарного надзора ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В силу ч. 5, 6 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении в отношении ООО «АТАК» возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем через 1 месяц со дня вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
При этом в материалах дела отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования.
Вместе с тем, согласно п. 5.2. ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока административного расследования протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АТАК» не может служить допустимым доказательством, т.к. вынесен с нарушением норм КоАП РФ.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях в материалах дела отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования, данное нарушение не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу и препятствует вынесению законного постановления по делу.
На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АТАК» в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АТАК» - главному специалисту - эксперту отдела санитарного надзора ФИО2 в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья Е.А. Каширская