Материал № 5- 133/2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Тверь 26 сентября 2012 года
Судья Центрального районного суда города Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алиева И.И.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, работающего Индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> ОГРН №, ИНН №, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Московским РОВД г. Твери,
у с т а н о в и л:
ИП Алиев И.И.о. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении ИП Алиев И.И.о. в кафе «Бобачево», расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований СанПиНа 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
- п. 5.1. Нарушается поточность технологических потоков, имеет место встречных потоков готовой продукции, и грязной посуды. (Готовая продукция подается через одно окно вместе с грязной посудой)
- п. 5.2. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации (нет цехового отделения), что не обеспечивает соблюдений санитарных правил и норм
- п. 5.9. В помещении кухни, где производится приготовление салатов отсутствует бактерицидная лампа.
- п. 6.5. Отсутствует маркировка на производственном инвентаре (ножах, досках, емкостях)
- п. 6.14; 6.15; 6.16. Нарушаются правила мытья столовой и кухонной посуды. Мойка столовой и кухонной осуществляется в двух секционной мойке, в соответствии с санитарными правилами мойка столовой посуды осуществляется в трех секционной мойке. Для мытья кухонной посуды так же должна быть отдельная двух секционная мойка.
- п. 6.19. Для мытья посуды используется губчатый материал.
- п. 6.21. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды
- п. 7.11. На момент расследования установлено нарушение товарного соседства (сырые продукты хранятся вместе с вареными)
- п. 13.3. На момент проверки у двух работников отсутствуют медицинские книжки (бармена, мойщицы посуды)
- п. 13.1. У официанта Абдулаиекова просрочена гигиеническая подготовка и аттестация.
- п. 13.4. Личная и санитарная одежда хранится вместе.
- п. 14.2; 4.4. Отсутствует программа производственного контроля. Лабораторные исследования по микробиологическим и санитарно-химическим показателям не проводятся.
- п. 9.1. Бракеражный журнал не ведется
- п. 14. Журнал на наличие гнойничковых заболеваний у работников не ведется.
- п. 8.19. Нет условий для обработки яиц
- п. 8.21. сырые овощи и зелень, предназначенные для холодных закусок без последующей термической обработки не выдерживается в 3% растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли
- п. 5.15. Отсутствует средства
- п. 5.12. Генеральная уборка не проводится (полы грязные, на стенах пищевые отходы)
- п. 2.1. В помещении много мух, защитные сетки отсутствуют.
- п. 7.7 Частично на продукцию отсутствуют документы, подтверждающие качества и безопасность данной продукции. Предоставлены документы на мясную продукцию.
Таким образом, вина ИП Алиева И.И.о. заключается в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В судебное заседание Алиев И.И.о. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя. Фактически в заявлении признал об имевших место нарушениях, однако указал, что к настоящему времени они устранены.
Представители Алиева И.И.о. – Шарбатов Ф.В. и Калинина Т.И. пояснили, что Алиев И.И.о. вину в совершении административного правонарушения признает, в настоящее время все нарушения устранены, просят прекратить производство по делу, применив ст. 2.9 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина Алиева И.И.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, полностью доказана.
Судом установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области поступило обращение ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ на употребление некачественной пищи в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в результате которого он был госпитализирован в инфекционное отделение ЦРБ <адрес>.
В связи с поступившим обращением ФИО1 ведущим специалистом – экспертом ОСН возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ и принято решение о проведении по делу административного расследования.
В ходе проведения административного расследования – объекта <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований СанПиНа 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые указаны в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ИП Алиева И.И.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленным в суд административным материалом:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим выявленные нарушения;
протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены нарушения СанПиНа, протоколы составлены должностным лицом в пределах компетенции, в присутствии представителя индивидуального предпринимателя. Временный запрет деятельности осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были выявлены нарушения СанПиНа 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, их которого следует, что при исследовании образца – салат из свежих овощей с маслом обнаружены БГКП (колиформы), что не отвечает требованиям СанПин 2.3.2.1078-01,
протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, их которого следует, что при исследовании образца – салат «оливье» с заправкой - обнаружены БГКП (колиформы), что не отвечает требованиям СанПин 2.3.2.1078-01,
регистрационными данными индивидуального предпринимателя Алиева И.И.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о том, что вина ИП Алиева И.И.о. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, установлена совокупностью приведенных доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Действия ИП Алиева И.И.о. надлежит квалифицировать по ст. 6.6. КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
ИП Алиев И.И.о. имел возможность для соблюдения действующих санитарных норм и правил, в частности, для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанное правонарушение, создает непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым индивидуальный предприниматель оказывает услуги по организации их питания.
Несмотря на доводы представителей Алиева И.И. об устранении к моменту рассмотрения дела в суде выявленных нарушений требований СанПина и предоставлении в судебном заседании соответствующих документов, у суда нет полной уверенности в устранении всех нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении, так как суду не было представлено заключения специалистов Управления Роспотребнадзора по Тверской области, которое подтверждало бы факт устранения выявленных нарушений.
На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении ИП Алиеву И.И.о. административного наказания в пределах санкции ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в кафе «Бобачево» ИП Алиев И.И.о. расположенном по адресу: <адрес>.
Судья полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, которым индивидуальный предприниматель оказывает услуги по организации общественного питания по приготовлению и реализации продуктов питания, а принимая во внимание возможное наступление тяжких последствий совершенного правонарушения, а именно совершение правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в грубом нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению, что может повлечь угрозу жизни и здоровья населения, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по организации общественного питания в кафе «Бобачево» ИП Алиев И.И.о. расположенном по адресу: <адрес> на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.12, 4.1, ст. 6.6, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2, 30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Алиева И.И.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание - административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Алиева И.И.о. в виде прекращения деятельности по организации общественного питания, по приготовлению и реализации продуктов питания в кафе «Бобачево» ИП Алиев И.И.о. расположенном по адресу: <адрес> на срок 30 суток.
Срок наказания - приостановление деятельности <данные изъяты>» исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А.Каширская