Дело № 5-135\12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тверь 5 октября 2012 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы ведущего специалиста-эксперта Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области ФИО7об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Магеррамова И.С.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, проживающего <адрес> ( ОГРН № ИНН -№),
у с т а н о в и л :
Индивидуальный предприниматель Магеррамов И.С.о. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее - Управление) в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ИП Магеррамова И.С.о. при осуществлении им деятельности в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> установило нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
П.5.1 нарушается поточность технологических процессов приготовления пищи
П.5.2 набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил
П.5.11 Производственное помещение содержится в антисанитарном состоянии (полы, стены грязные)
П.5.14 уборочный инвентарь не имеет маркировки
П.5.15 отсутствуют дез.средства
П.6.2 технологическое оборудование (производственные столы не имеют гигиенического покрытия
П.6.5 разделочные доски изношены, отсутствует маркировка
П.6.14, 6.16 нарушается режим мытья кухонной и столовой посуды. Кухонная и столовая посуда моется в 2х секционной мойке. В этой же мойке моются продукты питания
П.6.21 нет инструкции мытья и обработки кухонной и столовой посуды
П.7.7 на продукты, имеющиеся в кафе отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность
П.7.11 сырые и готовые продукты хранятся вместе
П.7.26 хлеб( лаваш) хранится в полиэтиленовых пакетах, вместо шкафа
П.7.27 овощи (морковь, свекла) хранятся не в темном помещении, а в кухне на полу
П.7.29 отсутствуют маркировочные ярлыки на овощной продукции
П.8.4 в кафе обработка сырых и готовых продуктов должна производиться в разных помещениях. В кафе производится в одном помещении
П.8.9 нет производственного стола для обработки птицы
П.8.19 не проводится обработка яйца
П.8.21 зелень, используемая для приготовления холодных блюд бех термической обработки не обрабатывается 3% уксусной кислотой или 10% раствором поваренной соли
П.9.1 отсутствует бракеражный журнал
П.12.1 в кафе имеется большое количество мух
П.12.2 мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся
П.13.1 у работников кафе отсутствуют санитарные книжки
П.14.1 отсутствует программа производственного контроля
В судебном заседании Магеррамов И.С.о. согласился с указанными в протоколе нарушениями, указав, что им приняты меры к устранению заявленных нарушений санитарных правил.
Факт совершения административного правонарушения судом установлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, в которых содержатся сведения о наличии выявленных при осмотре нарушений требований санитарных правил.
Судом установлено, что при проведении проверки были соблюдены требования Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №322 от 30.06.2004г. (ред. от 17.10.2011, с изм. от 24.10.2011) «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» указанная служба (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. К полномочиям Роспотребнадзора относятся, в том числе, государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2007 N 658 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.11.2007 N 10459) возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении в установленной сфере деятельности производятся в порядке, установленном главами 24 - 29 КоАП.
В соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 22.02.2005г. № 117 в ред. от 16.08.2006г. территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с 1 февраля 2002 года.
Исходя из изложенного, требования Санитарных правил, нарушение которых установлено в ходе проведения проверки, являются обязательными к исполнению для лиц, занимающихся изготовлением и оборотом в организациях общественного питания пищевых продуктов.
Вина Магеррамова И.С.о. выразилась в том, что, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, данное лицо не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, что повлекло за собой нарушение требований санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельством, смягчающем административную ответственность суд полагает признание Магеррамовым своей вины и раскаяние, наличие на иждивении индивидуального предпринимателя несовершеннолетних детей, отсутствие ранее привлечений к административной ответственности, готовность устранить выявленные нарушения отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в размере 2000рублей.
Руководствуясь ст.ст. 4.2, ст. 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Магеррамова И.С.о. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф должен быть внесен на счет №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК <данные изъяты>, Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, КБК №, в тексте указать «Административный штраф по постановлению № от 5 октября 2012года» не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд г.Твери. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
Судья