Дело № 5-131/2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
12 октября 2012 года город Тверь
Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные Управлением Роспотребнадзора по Тверской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ИП Байрамова А.Л.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем ИП <данные изъяты>., паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РОВД г. Твери, ОГРНИП №, ИНН №
у с т а н о в и л:
ИП Байрамов А.Л.о. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в торговом киоске ИП Байрамова А.Л.о., расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» № 87-ФЗ от 10.07.2001 года, осуществляется розничная продажа табачных изделий (сигарет в ассортименте), который находится на расстоянии 47 метров от границ территории детского дошкольного учреждения, а именно: МДОУ №, расположенного по адресу: <адрес>. Замер расстояния произведен в присутствии понятых, посредством измерительной рулетки металлической типа L I 50 VEGA, 0-50 м., поверенной до 13.07.2012 г.
В связи с тем, что по данному административному правонарушению было проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Центральный районный суд г. Твери.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Байрамов А.Л. о. не явился дважды. О месте и времени рассмотрения дела на 12 октября 2012 года, извещался надлежащим образом заблаговременно, однако судебная корреспонденция возращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу закона извещение лица о месте и времени судебного заседания может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В случае извещения лица путем направления судебной повестки, надлежащим извещением лица о месте и времени судебного заседания являются сведения, полученные судом о получении судебной повестки адресатом, возвращения судебной повестки за истечением срока хранения, поступления сообщения о том, что адресат фактически не проживает по указанному адресу.
В материалах дела имеется судебная повестка, направленная Байрамову А.Л.о. о слушании дела, назначенного на 12 октября 2012 года и возвращенная в адрес за истечением срока хранения, что является надлежащим извещением Байрамова А.Л. о. о месте и времени рассмотрения дела.
С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Байрамова А.Л. о.
Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Алексина Л.Л. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, за совершение которых просила наказать правонарушителя.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина ИП Байрамова А.Л.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ полностью доказана.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 2.4 КоАП РФ устанавливает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещена продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территории и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
Байрамов А.Л. о. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с этим он является ответственным лицом по соблюдению требований законодательства, в том числе, по продаже товаров, а именно табачных изделий, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
ИП Байрамов А.Л.о. имел возможность для соблюдения действующего законодательства в области предпринимательской деятельности, но правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
Вина ИП Байрамова А.Л.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей установлена и подтверждается представленным в суд административным материалом: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об осмотре принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии двух понятых и представителя ИП – продавца ФИО1; копией свидетельства серия 69 № о внесении записи в ЕГРИП сведений об ИП Байрамов А.Л.о., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии двух понятых и представителя ИП, согласно которому было изъято 30 пачек табачных изделий; выкопировкой из плана земельного участка.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая в качестве смягчающих обстоятельств первое привлечение ИП к административной ответственности, принимая во внимание отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить ИП Байрамову А.Л.о. административное наказание в минимальном пределе санкции статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения (сигарет в ассортименте 9-ти наименований в количестве 30 шт., находящихся на ответственном хранении у ИП Байрамова А.Л.о.).
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
ИП Байрамова А.Л.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства без конфискации предметов административного правонарушения.
Сумма штрафа должна быть внесена на счет УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области): ИНН №, КПП №, р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в г. Твери, БИК банка №, КБК №, код ОКАТО №; в тексте указать «Административный штраф по постановлению № 5-131/2012 г. от 12 октября 2012 года», не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить в Центральный районный суд г. Твери.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) судья в течение трех суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Каширская