О возвращении протокола об админстративном правонарушении



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь «6» августа 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ административных правонарушениях, в отношении Михалева Дениса Николаевича, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ...

установил:

14 июля 2010 года инспектором по ИАЗ спец. роты ДПС ГИБДД УВД по Тверской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Михалева Дениса Николаевича.

3 августа 2010 года протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Михалева Дениса Николаевича вновь поступили на рассмотрение в Центральный районный суд г. Твери.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении Михалева Дениса Николаевича, Михалев Д.Н. был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 05 июля 2010 года в 10 часов 00 минут, однако протокол об административном правонарушении был составлен только 14 июля 2010 года.

При составлении протокола об административном правонарушении 14 июля 2010 года Михалев Д.Н. не присутствовал, так как не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, из материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении, которая должна быть направлена лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, Михалеву Д.Н. не направлена, находится в материалах дела.

19 июля 2010года судьей Центрального районного суда г.Твери Бичан Т.О. вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.

Как следует из представленных материалов, недостатки, на которые обращалось внимание Определением от 19 июля 2010года, фактически не устранены.

Приложенное к материалам дела извещение о необходимости явки на 14 июля 2010года для рассмотрения административного материала, не содержит как сведений о его направлении Михалеву, так и росписи Михалева о личном вручении.

Положения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает права указанных лиц на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Михалева Д.Н., копия данного протокола ему не направлена, а также ему не разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушено его право на защиту.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков в судебном заседании отсутствует.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении 69 АВ Номер обезличен от 14 июля 2010 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Михалева Дениса Николаевича инспектору по ИАЗ спец. роты ДПС ГИБДД УВД по Тверской области ФИО1 в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 69 АВ Номер обезличен от 14 июля 2010 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Михалева Дениса Николаевича инспектору по ИАЗ спец. роты ДПС ГИБДД УВД по Тверской области ФИО1 в связи с невозможностью рассмотрения протокола из-за неправильного составления протокола.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через районный суд.

судья