Р Е  Ш Е  Н И  Е

по жалобе на административное правонарушение

г.Тверь Дата обезличена 2010 года

Судья Центрального районного суда г.Твери Кадочникова Е.В., при секретаре ФИО0 рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

 Постановлением  Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.21-1 ч.1 Кодекса «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа 2500 руб.

Объективная сторона правонарушения, согласно Постановлению выражается в том, что Дата обезличена в 19 часов 35 мин. На ... осуществлял перевозку груза по маршруту ... в нарушение ст.3 ФЗ №127 от 24.07.98 года: отсутствовало специальное разрешения и специального пропуска на перевозку тяжеловесного груза.

Правонарушитель обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит Постановление отменить, указывая на то, что материал рассмотрен по неполно исследованным обстоятельствам: он не имел возможности устранить выявленное работником автодорожного надзора нарушение, поскольку перевозил опломбированный морской контейнер. Полагает, что превышена нагрузка лишь на одну ось, что могло произойти во время движения из-за смещения контейнера, на другие оси нагрузка значительно ниже допустимой. Просит признать правонарушение малозначительным и ограничиться замечанием.

Заслушав представителя заявителя, в судебном заседании пояснившего. Что в действиях его доверителя отсутствует состав административного правонарушения ввиду отсутствия вины в какой-либо форме, исследовав материалы дела, судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с представленным материалом усматривается, что в нарушение положений ст. 28.2 ч.3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена отсутствуют сведения о правонарушителе в полном объеме (место рождения, место жительства) а также объяснения правонарушителя и иные сведения, необходимые для разрешения дела (в том числе, данные об иждивенцах и заработной плате, необходимые для принятия решения о назначении наказания).

В постановлении от Дата обезличена в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ также не содержится достаточных данных о правонарушителе, кроме того, в нарушение п.1.1 указанной статьи отсутствуют реквизиты для перечисления штрафа.

Кроме того, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются противоправные, виновные  действия (бездействия) лица, за которые предусмотрена административная ответственность. При этом вина может быть как в форме умысла, так и в форме неосторожности (ст.2.2. КоАП). Таким образом - наличие вины является обязательным условием для состава административного правонарушения.

В данном случае ни в протоколе, ни в постановлении не содержится данных о наличии вины в поведении правонарушителя, более того, не указано, в связи с чем в данном случае государственный инспектор полагает, что в данном случае получение специального пропуска или разрешения обязательно. Ссылка лишь на ст. 3 ФЗ №127 в данном случае не является допустимой, поскольку указанная статья Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с изменениями и дополнениями) гласит: Международные автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам. Однако, отнесение к тяжеловесным или крупногабаритным грузам регламентируется не указанной статьей, а иным нормативным актом, ссылки на который в постановлении не имеется.

Более того, в соответствии со ст. 1 ФЗ №127 российский перевозчик - российское юридическое лицо, физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус (далее - транспортное средство) для перевозок грузов или пассажиров.

Из указанного, суд делает вывод о том, что, получив для перевозки опломбированный контейнер, выпущенный для международных перевозок в месте погрузки, водитель не имел возможности каким-либо образом повлиять на его расположение в случае обнаружения в дальнейшем превышения нагрузки на одну из осей.

Таким образом, вины водителя ни в форме умысла, ни в форме неосторожности в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах, в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.21-1 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.24.5 п.2, 30.7 п.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

р е ш и л :

Постановление Наименование1  Номер обезличен от Дата обезличена о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21-1 ч.1 кодекса РА «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде штрафа в размере 2500 руб. отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 п.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Судья