Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении(ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июля 2010 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Галкина Н.Ю.

при секретаре Зотовой К.М.

с участием: Коробейниковой В.Н.

рассмотрев жалобу Коробейниковой Валентины Николаевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 07 апреля 2010 года Номер обезличен Коробейникова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере - 2 000 рублей.

Как указано в постановлении 02 декабря 2009 года в 15.00 час. в ходе проверки торгового лотка, расположенного по адресу: ..., Коробейникова В.Н. осуществляла розничную продажу трусов мужских торговой марки “Fukonglaj”, “Doremi”, пижамы женские “Dysot” без наличия сертификатов соответствия, их заверенных копий, информации о сертификации в товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих качество и безопасность товаров для жизни и здоровья людей. Коробейникова В.Н. нарушила п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

Не согласившись с указанным постановлением, Коробейникова В.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить.

В судебном заседании Коробейникова В.Н. поддержала доводы жалобы, просила прекратить производство по делу, пояснив, что она является пенсионеркой, из-за материальных затруднений вынуждена торговать в социальном лотке, за право торговли она каждый день оплачивает 100 рублей, товар покупает на оптовых складах по накладным. Документов на право торговли у нее нет. Коробейникова В.Н. показала, что проживает совместно с тремя детьми и внуком, дочь, Дата обезличена года рождения, обучается в университете на платной основе, денег не хватает, ее пенсия составляет 6 800 рублей в месяц, в связи с нехваткой денег у нее имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг, поэтому ей приходиться торговать. Считает, что ее несправедливо оштрафовали на 2000 рублей, т.к. из торгующих пяти человек к административной ответственности привлекли только ее одну, ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, нахожу жалобу Коробейниковой В.Н. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Субъективная сторона данного правонарушения предполагает умышленную форму вины.

В постановлении указано, что Коробейникова В.Н. не предвидела наступления вредных последствий своего действия, но должна была и могла их предвидеть, следовательно, сделан вывод о том, что административное правонарушение совершено Коробейниковой В.Н. по неосторожности.

Согласно ст. 3.1 Кодекса административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо его совершившее может быть освобождено от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что совершенное Коробейниковой В.Н. административное правонарушение не может рассматриваться как сколько-нибудь значительное посягательство на права потребителей и интересы государства в сфере торговли, причинившее вред охраняемым законом интересам государства в данной области.

Судом установлено, что Коробейникова В.Н. не является индивидуальным предпринимателем, находится в тяжелом материальном положении, поскольку проживает с тремя детьми и внуком, является пенсионеркой, пенсия составляет 6 800 рублей, дочь обучается на платной основе, привлекается к административной ответственности впервые, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.

Отягчающих административную ответственность Коробейниковой В.Н. обстоятельств, указанных в ст. 4.3. КоАП РФ не имеется.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, совокупности доказательств, смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствии отягчающих, суд полагает возможным признать совершенное Коробейниковой В.Н. правонарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области Номер обезличен от 07 апреля 2010 года о признании Коробейниковой Валентины Николаевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде штрафа в размере - 2 000 рублей - о т м е н и т ь.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Коробейниковой Валентины Николаевны, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Ю. Галкина