Дело № 12-188/2011г. мировой судья Михайлова Т.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Тверь «30» июня 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Фокина Л.А. при секретаре Селянкиной О.А., рассмотрев жалобу Алисова Виталия Анатольевича, представляющего по доверенности интересы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района г.Твери», на постановление от 27.05.2011г. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.32 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери от 27 мая 2011 года генеральный директор ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Миронова Надежда Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.32 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14.07.2003 года № 46-ЗО, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 35000 руб. 00 коп.
Объективная сторона правонарушения, как указано в постановлении мирового судьи, выражается в том, что ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» нарушило установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области правила уборки и содержания прилегающих территорий, а именно 28.03.2011г. в 13 час. 30 мин. при проверке установлено, что ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» допустило захламление контейнерной площадки в радиусе 5 метров, расположенной по адресу: <адрес> крупногабаритными отходами. Складирование крупногабаритных отходов осуществляется на открытом рельефе местности.
Алисов Виталий Анатольевич, представляющий по доверенности интересы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района г.Твери», обратился в Центральный районный суд г.Твери с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление мирового судьи от 27 мая 2011 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Как указано в жалобе, контейнер у <адрес> находится в управлении МУП «ТДЕЗ», поэтому мировой судья необоснованно привлекла к ответственности генерального директора ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери».
В судебное заседание представитель ООО «УК Центрального района г.Твери « и Тверской городской экологической инспекции администрации города не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, судом определено о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Мировой судья в постановлении от 27 мая 2011 года ссылается на протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в отношении ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери», однако выносит постановление о назначении административного наказания в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Мироновой Н.А.
Судья приходит к выводу, что мировой судья по вышеуказанному правонарушению в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Мироновой Н.А. дело не рассматривала, но необоснованно привлекла к административной ответственности невиновное лицо.
На основании вышеизложенного судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.32 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14.07.2003 года № 46-ЗО, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Мироновой Надежды Александровны подлежит отмене, поскольку именно ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» привлекается к административной ответственности за совершение указанного правонарушения и никаких доказательств, свидетельствующих о совершении данного правонарушения Мироновой Н.А., у суда не имеется.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери», не установлены, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, в связи с чем необходимо возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.32 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14.07.2003 года № 46-ЗО, в отношении ООО «Управляющая компания Центрального района г.Твери» на новое рассмотрение.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 и ч.3 ст.23.1, п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. от 27 мая 2011 года о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Мироновой Надежды Александровны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч ч.1 ст.32 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» от 14.07.2003 года № 46-ЗО, и назначении ей наказания в виде штрафа в доход государства в сумме 35000 руб. 00 коп. о т м е н и т ь.
Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района г.Твери» Мироновой Надежды Александровны в о з в р а т и т ь на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н.
Судья: