Дело № 12-279/2011г. мировой судья Смирнова Н.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
гор.Тверь « 13 » д е к а б р я 2011 года
Судья Центрального районного суда гор.Твери Фокина Л.А., рассмотрев протест прокурора Центрального района гор.Твери на постановление от 26 октября 2011 года мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Архиповой Л.А.
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. от 26 октября 2011 года Архипова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 рублей.
Объективная сторона правонарушения, как указано в постановлении мирового судьи, выражается в том, что Архипова Л.А. совершила неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника ор гана или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполне нием ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 00 часов 30 минут в здании Центрального отдела полиции УМВД гор.Твери, по адресу: <адрес>, Архипова Л.А. оказала неповиновение законному требования сотрудников полиции, вела себя неадекватно, выражалась грубой нецензурной бранью, угрожала проблемами по службе, хваталась за форменную одежду, неоднократно пы талась ударить.
Прокурор Центрального района гор.Твери принес протест на указанное постановление, в котором просит постановление мирового судьи от 26 октября 2011 года отменить, производство по административному делу в отношении Архиповой Л.А. прекратить по следующим основаниям.
При составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками ЦОП УМВД России по гор.Твери на основании полученных от Архиповой Л.А. персональных данных получена справка по форме 1 с указанием паспортных данных Архиповой Л.А. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что сведения, указанные в форме 1, не являются действительными, т.к. Архипова Л.А. в связи с получением новой фамилии ДД.ММ.ГГГГ получила новый паспорт серии <данные изъяты> на Кольцову Л.А.. Таким образом, Архипова Л.А. представилась предыдущей своей фамилией, тем самым ввела сотрудников Центрального отдела полиции УВМД России по гор.Твери в заблуждение.
Факт совершения административного правонарушения Архиповой Л.А. не подтвержден материалами дела. Вопреки требованиям ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.
Установлено, что в отношении Архиповой Л.А. применено административное задержание. В нарушение ч.1 ст.27.4 КоАП РФ в протоколе задержания от 26.10.2011г. не указано место задержания Архиповой Л.А.
Кроме того, согласно рапортам сотрудников ЦОП УМВД России по гор.Твери Архипова Л.А. оказывала неповиновение сотрудникам полиции при доставлении ее в Центральный отдел полиции УМВД России по гор.Твери, а в протоколе об административном правонарушении указано, что Архипова Л.А. оказывала неповиновение сотрудникам полиции в здании Центрального отдела полиции. В связи с этим, невозможно сделать вывод о месте совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, т.е. отсутствует объективная сторона административного правонарушения.
Сделать однозначный вывод о том, что Архипова Л.А. совершила вышеуказанное административное правонарушение не представляется возможным.
Кроме того, постановлением от 26.10.2011г. старшего следователя СО по гор.Твери СУ СК РФ по Тверской области Фомина Д.И. возбуждено уголовное дело в отношении Кольцовой Л.А. по ч.1 ст.318 УК РФ, по факту применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о возбуждении уголовного дела.
В судебном заседании заместитель прокурора Центрального района гор.Твери Шакуров А.В. доводы протеста поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Архиповой Л.А. отменить, производство по делу прекратить.
Кольцова (Архипова) Л.А., извещенная о дне и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении дела не заявляла, в связи с чем судьей в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть протест на постановление по делу об административном правонарушении в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 указанного Кодекса; прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу
В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении неверно указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками ЦОП УМВД России по гор.Твери на основании полученных от Архиповой Л.А. персональных данных получена справка по форме № 1 с указанием паспортных данных Архиповой Л.А.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Архиповой Л.А. в связи с получением новой фамилии выдан новый паспорт серии <данные изъяты> на фамилию «Кольцова».
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения Архиповой Л.А. не подтвержден материалами дела.
Установлено, что в отношении Архиповой Л.А. применено административное задержание. В соответствии со ч.1 ст.27.4 КоАП РФ в протоколе задержания от 26 октября 2011 года не указано место задержания Архиповой Л.А.
Место совершения Архиповой Л.А. административного правонарушения не установлено.
Согласно рапортам сотрудников ЦОП УМВД России по гор.Твери Архипова Л.А. оказывала неповиновение сотрудникам полиции при доставлении ее в Центральный отдел полиции УМВД России по гор.Твери, а в протоколе об административном правонарушении указано, что Архипова Л.А. оказывала неповиновение сотрудникам полиции в здании Центрального отдела полиции по адресу: гор.Тверь, ул.Ерофеева, д.5«а».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Кроме того, постановлением от 26 октября 2011 года старшего следователя СО по гор.Твери СУ СК РФ по Тверской области ФИО1 в отношении Кольцовой Л.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, по факту применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 00.15 часов, по сообщению дежурной части Центрального отдела полиции УМВД России по гор.Твери о совершении противоправных действий полицейские 1й роты ОБППСМ УМВД по гор.Твери ФИО2 и ФИО3 выехали в клуб «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. Прибыв по указанному адресу к ним обратилась гражданка ФИО4 и пояснила, что гражданка Кольцова Л.А., находящееся в указанном клубе, причинила ей телесные повреждения. После чего, с целью дальнейшего разбирательства, сотрудниками полиции были предъявлены законные требования Кольцовой Л.А. проследовать за ними, с целью последующего доставления последней в Центральный отдел полиции УМВД России по гор.Твери. Кольцова Л.А., не желая быть доставленной в Центральный отдел полиции УМВД России по гор.Твери и быть привлеченной к ответственности, осознавая, что перед ней находятся сотрудники полиции, которые исполняют свои служебные обязанности, умышленно укусила ФИО3 за запястье левой руки, причинив последнему ссадину левого лучезапястного сустава и умышленно рукой нанесла не менее двух ударов ФИО5 в область лица, причинив последнему ушиб мягких, тканей левой щеки.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании вышеизложенного судья полагает, что постановление от 26 октября 2011 года мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Архиповой Л.А. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 и ч.3 ст.23.1, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района гор.Твери Смирновой Н.А. от 26 октября 2011 года о признании Архиповой Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства о т м е н и т ь.
Производство по делу об административном правонарушении п р е к р а т и т ь на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: