Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Тверь 15 февраля 2012 года
Судья Центрального районного суда г. Твери Варашев В.В., рассмотрев жалобу защитника Ивановой Л.В. в интересах Чуркина А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. от 08 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. от 08 октября 2011 года Чуркин А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
Согласно постановлению, объективная сторона правонарушения выразилась в том, что Чуркин не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Обжалуя вынесенное постановление, заявитель указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Чуркина А.М. мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г.Твери не могло быть рассмотрено, так как согласно материалам дела оно находилось в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Твери.
Вместе с тем, в жалобе указано на то, что в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В материалах дела имеется доверенность, подтверждающая полномочии защитника, в качестве защитника по настоящему делу допущена Иванова Л.В.
Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г.Твери при вынесении своего постановления, не учла тот факт, что защитник Чуркина А.М. – Иванова Л.В. допущенная к участию в процессе не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержали.
Исследовав все предоставленные материалы, заслушав участников процесса, суд полагает необходимым вынесенное постановление отменить по следующим основаниям.
Согласно статьи 25.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Из материалов дела усматривается, что представитель Чуркина, допущенная ранее к участию в деле о дате судебного заседания извещена не была, уведомление в её адрес не направлялось.
Кроме того, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района города Твери датировано 8 октября 2011 года, в то время как в указанный период времени дело в отношении Чуркина не находилось в производстве данного мирового судьи, при этом сделать вывод о наличии технической описки в обжалуемом постановлении не представляется возможным в связи отсутствием в материалах дела протокола судебного заседания.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. подлежит отмене, так как несоблюдение требований КоАП РФ повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства, законность принятого решения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Твери Михайловой Т.Н. от 8 октября 2011 года о признании Чуркина А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья