Решение по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-53/12

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь 12 марта 2012 года

Судья Центрального районного суда города Твери Варашев В.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Центрального района города Твери Шакурова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Центрального района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. В связи с несовершеннолетним возрастом ФИО1 постановлено взыскание штрафа производить с его отца Круглова О.В..

Объективная сторона правонарушения, согласно вышеуказанного постановления, выражается в том, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут у <адрес> на территории гимназии несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения распивал пиво марки «Бригадирское», с содержанием алкоголя 3,2 %.

По факту выявленного нарушения составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного протокола комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Центрального района города Твери вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором просит постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности отменить, ссылаясь на то, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Центрального района города Твери в судебное заседание не явился обратившись в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по существу протеста прокурора не представил.

Несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин уважительности неявки не представили, в связи чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 отрицал вину в распитии пива, указывая на то, что стоял рядом с друзьями, распивающими спиртные напитки, что также следует из его объяснения.

Доказательств опровергающих доводы ФИО1, представленные в суд материалы не содержат, объяснений от лиц, присутствующих при распитии спиртных напитков совместно с Круговым не отбиралось, освидетельствование ФИО1 не производилось, т.е. факт употребления им пива материалами дела не подтвержден.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не установлена, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах считаю, что ФИО1 незаконно привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Центрального района города Твери подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.24.5 п.6, 30.7 п.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

р е ш и л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Центрального района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ , которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток.

Судья