О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Тверь 23 апреля 2012года
Судья Центрального районного суда города Твери Варашев В.В., рассмотрев жалобу Кузнецова В.М. на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра Тверской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. Кодекса РФ Об административных правонарушениях,
Установил:
В Центральный районный суд города Твери поступила жалоба на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра Тверской области ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в которой заявитель просит отменить указанное постановление о назначении административного наказания.
Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ лицами, в следующем порядке: вынесенное судьей –в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом- исполнителем- в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава исполнителя; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из постановления о назначении административного наказания Кузнецов привлечен к ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Объективная сторона правонарушения как указано в оспариваемом постановлении выразилась в том, что Кузнецов использует земельный участок площадью 159, 4 кв.м по адресу: <адрес> из земель неразграниченной государственной собственности, относящихся к категории земель населенных пунктов.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.30 Постановления Пленума от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностными лицом составлен протокол.
При этом, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, местом совершения указанного в оспариваемом постановлении деяния является месторасположения земельного участка, по адресу - <адрес>, т.е. <адрес>.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
На основании изложенного судья полагает, что рассмотрение жалобы Кузнецова В.М. не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Твери, жалоба с приложенными материалами подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд города Твери.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать жалобу Кузнецова В.М. на постановление заместителя главного государственного инспектора Тверской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра Тверской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. Кодекса РФ Об административных правонарушениях, с приложенными материалами на рассмотрение по подведомственности в Пролетарский районный суд города Твери.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья